記者昨天從中國石油天然氣集團獨家了解到，為了增加市場供應，集團近期除了要求系統(tǒng)內(nèi)的煉廠超額生產(chǎn)之外，還主動把大量的原油轉賣給民營煉廠生產(chǎn)。一家民營煉廠負責人告訴本報記者，目前市場上的柴油價格已經(jīng)比政府的限價高出700元/噸。因此，得到了中石油的原油供應后，公司將開足馬力。此外，為了填補國內(nèi)成品油市場缺口，11月中國的原油進口量可能大增。
市場：各地成品油價普遍上漲
記者近日從業(yè)內(nèi)了解到，自國家發(fā)展和改革委員會調(diào)價以來，國內(nèi)成品油批發(fā)價仍持續(xù)上漲，凸顯了國內(nèi)市場供應依然不足的現(xiàn)實。
據(jù)中國加油站網(wǎng)提供的最新數(shù)據(jù)顯示，近日各地汽柴油價格出現(xiàn)普遍上漲，每噸漲幅在70元-200元不等。其中，南京市場中石化0號柴油漲100元/噸；東莞市場中石化0號柴油漲110元/噸；鄭州市場中石化-10號柴油漲150元/噸；山東民營煉廠的汽油漲30元-150元/噸，柴油漲60元-170元/噸；重慶市場社會單位90號汽油漲200元/噸，0號柴油漲400元/噸。
“各地汽柴油價格上漲只是近期這波批發(fā)價漲勢的延續(xù)。和調(diào)價前相比，目前國內(nèi)市場的成品油批發(fā)價又高了很多?！敝袊佑驼揪W(wǎng)主編李昱說。
以廣州市場為例，不久前中石化90號汽油、93號汽油、97號汽油均對外停批，0號柴油報價則高達6750元/噸。中石油汽柴油全面停批。從社會單位的情況來看，汽油基本無報價，0號柴油個別單位報價6900元/噸。
而就在此次油價調(diào)整前的10月31日，廣州市場上中石化0號柴油價格僅為6130元/噸；中石油0號柴油更便宜，僅5443元/噸，而90號、93號、97號汽油的價格分別為5688元/噸、6030元/噸、6371元/噸。此外，社會單位93號汽油6030元/噸，97號汽油6371元/噸，0號柴油則基本無貨。
很顯然，當前國內(nèi)市場的汽柴油價格比調(diào)價前又有了10%以上的漲幅。
分析：緊缺局面將持續(xù)兩個月
有關目前的“油荒”局面，消費者普遍認為的原因有兩點：第一是煉廠囤積居奇，等待漲價；第二是煉廠為了減少虧損、消極怠工。
有關第一種懷疑，一民營煉廠的負責人告訴記者，煉廠的流動資金普遍不多，一般只能供應工廠半個月的原油采購。目前，原油價格突飛猛漲，而成品油的價格雖然有上漲的空間，但是在發(fā)改委和物價部門的監(jiān)督下，上漲的幅度明顯小于原油。因此，對于煉廠來說，與其囤積成品油，還不如盡快賣出成品油，拿現(xiàn)金購買更多的原油。何況，從保質(zhì)期來說，成品油的穩(wěn)定性差，保存時間短，根本不適合囤積。
有關第二種懷疑，業(yè)內(nèi)人士指出，近一個月內(nèi)，發(fā)改委三令五申，點名要求中石油和中石化的煉廠開足馬力，保障生產(chǎn)。作為重點中央企業(yè)，兩家公司不可能與國家政策背道而馳。18日，中石油集團發(fā)出《關于做好當前成品油市場供應的緊急通知》（簡稱《通知》）?！锻ㄖ访鞔_要求，各單位黨政主要領導親自組織，采取一切有效措施，全力以赴做好增產(chǎn)增供保供工作。根據(jù)業(yè)內(nèi)人士的調(diào)研，兩大集團目前的煉廠開工率均超過90%，遠遠高于國際標準。
中石油專家告訴本報記者，當前“油荒”局面并非一日造成，因此解決起來也需要一定的時間。他解釋說，8月起，國內(nèi)就出現(xiàn)了成品油價格倒掛的局面，而發(fā)改委在11月才上調(diào)油價。在長達3個月的時間里，國有和民營煉廠均無心生產(chǎn)，長期積累了巨大的供應缺口。
“這個缺口短期是調(diào)整不過來的。”他說，“11月1日發(fā)改委上調(diào)油價后，煉廠從制定生產(chǎn)計劃，到原油采購，再到冶煉加工，最后進入批發(fā)零售環(huán)節(jié)，都需要時間?！睒I(yè)內(nèi)人士指出，按照慣例，3個月形成的缺口，通常需要同樣長的時間填補，即便“大干快上”，也不會少于2個月。
應對：首次向民營煉廠供原油
由于正處于市場缺口急需填補的階段，很多地區(qū)的成品油價格均突破了政府限價，對民營煉廠來說，擴大生產(chǎn)就成了必然選擇。對此，中石油人士告訴記者，公司已經(jīng)決定把部分原油供應給民營煉廠，用來幫助后者擴大生產(chǎn)。
與國有公司不同，民營煉廠沒有原油進口權和勘探權，進行生產(chǎn)只能靠燃料油做原料（與原油相比，燃料油的性價比很低），或者是高價從國有公司手中購買少量的原油。據(jù)介紹，中石油向民營煉廠銷售原油的價格將服從政府規(guī)定，通常是參照上個月國際原油均價。目前，中石油已經(jīng)和部分民營煉廠進行了接觸。按照計劃，11月進行采購，12月交貨。
業(yè)內(nèi)人士指出，由于中石油將增加采購，預計11月我國原油進口將大幅增長，并且可能創(chuàng)下歷史新高。據(jù)介紹，除了增加原油進口量，兩大公司還積極組織進口成品油。中石油人士表示，公司近期緊急組織進口10萬噸柴油，以應對國內(nèi)成品油市場柴油供應緊張的局面。其中3.5萬噸柴油11月17日抵達珠海港后目前已投放華南市場，其余兩船近7萬噸柴油，將于本月底前陸續(xù)到貨；中石化也表示，11月份虧本進口成品油27.7萬噸，目前已全部落實。12月份將在計劃進口柴油10萬噸的基礎上，再增加10萬噸柴油進口。
業(yè)內(nèi)人士指出，無論是兩大集團轉賣給民營煉廠的原油，還是增加進口的成品油，都勢必帶來巨大的額外成本。這部分成本或者是靠中央財政進行補貼，或者成為成品油價格再次上調(diào)的充分理由。
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