今年以來，從國資委主辦的會議以及發(fā)布的最新文件可見，規(guī)范國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓已經(jīng)成為了國資委當(dāng)前工作的重點內(nèi)容。根據(jù)國資委規(guī)劃，到2010年，央企要整合到80—100家，而目前離這一目標(biāo)期限僅剩二年的時間，時艱任重。專家指出，國資委如此高度重視企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，意味著2008年央企整合將達到高峰，也將成為證券市場最活躍的明星。
在2007年，國資委已會同證監(jiān)會出臺了國有單位轉(zhuǎn)讓受讓上市公司股份三個規(guī)定，并啟動了企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)了與10個省市國資委和產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的聯(lián)網(wǎng)實時監(jiān)測，產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管從事后靜態(tài)監(jiān)管向全過程動態(tài)監(jiān)管轉(zhuǎn)變。隨著央企整合的加速度進行，除了制度的跟進，國資委的監(jiān)管力度也在不斷加大。
今年年初，國務(wù)院國資委主任李榮融在例行的國資監(jiān)管會中給今年監(jiān)管重點定了基調(diào)，即“向上市公司國有股份轉(zhuǎn)移，以確保企業(yè)所持上市公司股份有序流轉(zhuǎn)和上市公司重大資產(chǎn)重組行為規(guī)范運作?！?/p>
春節(jié)剛過，國務(wù)院國資委發(fā)布通知，要求從今年3月1日起，央企國有產(chǎn)權(quán)交易的試點機構(gòu)將正式實施信息聯(lián)合發(fā)布制度。其目的是規(guī)范信息發(fā)布渠道，擴大信息覆蓋范圍。在此基礎(chǔ)上，國資委日前又要求旗下央企應(yīng)于2008年5月31日前完成對本企業(yè)及各級子企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記年度檢查及數(shù)據(jù)匯總工作，并形成匯總分析報告。并要求企業(yè)上報使用國有資產(chǎn)的金額在不同行業(yè)、組織形式、級次等分布情況。但往年的產(chǎn)權(quán)登記分析報告僅要求上報企業(yè)國有資本金實際到位和增減變動情況等。
“國資委如此高度重視企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息的公開披露，這表明2008年央企產(chǎn)權(quán)改革必然有新的突破。”國泰君安研究所宏觀分析師表示，央企改革的最終目標(biāo)是在核心領(lǐng)域培養(yǎng)具有國際競爭力的大型央企。
根據(jù)計劃，從2008年到2010年，國資委掌管的央企數(shù)量，要從150家減少到80—100家，在這僅剩的兩年中，至少將有1/2至2/3的央企要重組改制。
該分析師表示，央企新一輪改革蘊含的投資機會投資者應(yīng)該足夠重視。首先將導(dǎo)致央企相關(guān)上市公司的資產(chǎn)重組活動將增多，并將完善管理機制，進一步落實央企高管的選聘制度，建立健全激勵約束機制，帶動相關(guān)上市公司業(yè)績提升。
此外，央企的資本運作行為和管理機制改革，也將對地方國有企業(yè)產(chǎn)生示范效應(yīng)，促進市場整體的資產(chǎn)重組活動增加和管理機制改革。
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