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2011年02月02日12:34 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

央企在某些領(lǐng)域控制力仍須加強(qiáng)

去年12月22日，國資委在北京召開了中國國新控股有限責(zé)任公司（以下稱“國新公司”）成立大會。

國資委“到2010年年底，中央企業(yè)減少到80家～100家”的既定目標(biāo)并沒有實(shí)現(xiàn)。而此前有人所預(yù)計(jì)的“22家央企將‘打包’裝到國新公司的情景”也未能出現(xiàn)，國資委管轄下央企數(shù)量仍有122家。國新公司的成立，正是為推動這些企業(yè)的重組整合，提供了一個專業(yè)化企業(yè)化的操作平臺。

雖然有人認(rèn)為國新公司類似于國家主權(quán)基金，但在包明華看來，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，國家不應(yīng)該再成立一家企業(yè)，既當(dāng)裁判員，又當(dāng)運(yùn)動員。國有企業(yè)效率比較低下，改革的目的之一就是，退出國有企業(yè)不應(yīng)該介入的領(lǐng)域，另一個目的是通過國有企業(yè)改革，提高效率?！拔覀兏母锏哪繕?biāo)是央企的數(shù)量要逐步減少，這樣不是又增加了嗎？”

從國有企業(yè)應(yīng)該介入的領(lǐng)域講，包明華認(rèn)為，中央企業(yè)在關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的領(lǐng)域應(yīng)該占據(jù)主導(dǎo)，不能讓民營經(jīng)濟(jì)競爭，因?yàn)檫@涉及中國國民經(jīng)濟(jì)的安全問題，否則，有可能會導(dǎo)致過度競爭。他認(rèn)為，央企目前在糧食和食用油領(lǐng)域的控制力明顯偏弱。其次是壟斷行業(yè)，如果讓民營經(jīng)濟(jì)去掌握，會導(dǎo)致效率低下。包明華拿鋼鐵行業(yè)舉例，“世界三大鐵礦石供應(yīng)商，把中國鋼鐵企業(yè)兩年的利潤都吃掉了，因?yàn)閲鴥?nèi)企業(yè)競爭太激烈，而日本的鋼鐵企業(yè)就一致對外，供應(yīng)商就不容易提價(jià)”。

對于新成立的國新公司，包明華認(rèn)為該公司應(yīng)該重點(diǎn)做兩件事情，“一是給中央企業(yè)資產(chǎn)重組和并購提供平臺，并購以后的不良資產(chǎn)、其他企業(yè)不好處理的資產(chǎn)接下來，打包或改裝賣出去，形成一部分收入，變成國家主權(quán)基金；另一件事是利用一定的機(jī)會，在國際市場上爭奪中國發(fā)展所需要的戰(zhàn)略資源，支持石油、鋼鐵等行業(yè)在國外市場上競爭”。（陶濤）

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