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受國務(wù)院委托,國務(wù)院國資委主任王勇昨天向十一屆全國人大常委會作《國務(wù)院關(guān)于國有企業(yè)改革與發(fā)展工作情況的報告》,報告剖析了目前國企改革中存在的體制、機制、結(jié)構(gòu)和歷史問題。其中明確表示,中央企業(yè)還有醫(yī)院、學(xué)校和管理的社區(qū)等辦社會職能機構(gòu)8000多個,對這些機構(gòu)的費用補貼每年多達幾百億元。
人大常委會
之
國企改革
5010戶
全國已有5010戶國有大中型企業(yè)和資源枯竭的礦山有序退出了市場。
54家
上榜《財富》500強的國企從2003年的6家增至今年的54家。
523萬
中央企業(yè)現(xiàn)有離退休人員523.6萬人,還有困難職工等100多萬人。
8000個
中央企業(yè)還有醫(yī)院、學(xué)校和管理的社區(qū)等辦社會職能機構(gòu)8000多個。
企業(yè)制度
>>現(xiàn)狀重點領(lǐng)域改革進展遲緩
王勇介紹,過去十年中,一系列市場化改革,使國企經(jīng)營機制發(fā)生了重大變化。其中,全國90%以上的國企完成公司制股份制改革,中央企業(yè)的公司制股份制改制面由2003年的30.4%提高到2011年的72%。同時,公司治理結(jié)構(gòu)得到逐步規(guī)范,企業(yè)科學(xué)決策水平和風(fēng)險防范能力明顯提升。
近年來,部分地方國企和50家央企進行了規(guī)范董事會試點。但王勇表示,一些國有企業(yè)對突破改革重點難點問題有畏難情緒,重點領(lǐng)域改革進展相對遲緩。
>>解決途徑
探索職業(yè)經(jīng)理人制度
按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)有選聘、考核、獎懲和退出機制。王勇表示,今后要探索職業(yè)經(jīng)理人制度,適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求。企業(yè)內(nèi)部勞動、人事、分配制度改革還需深化,切實轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制。