新華網(wǎng)烏魯木齊3月31日電(記者潘瑩)由新疆林業(yè)廳負(fù)責(zé)起草的《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國防沙治沙法〉辦法(草案)》,近日已提交自治區(qū)人大審議。新疆有望通過地方性法規(guī)的立法,進(jìn)一步遏制“沙漠?dāng)U張”。
這一辦法草案在《中華人民共和國防沙 治沙法》的基礎(chǔ)上,對今后新疆防沙治沙工作管理職責(zé)、責(zé)任主體和規(guī)劃等內(nèi)容進(jìn)行了明確劃分,進(jìn)一步補(bǔ)充完善了沙化土地封禁保護(hù)區(qū)等制度。
新疆林業(yè)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說,2002年1月1日起實(shí)施的《中華人民共和國防沙治沙法》有力推進(jìn)了當(dāng)?shù)胤郎持紊彻ぷ?,再加上新疆采取了一系列政策措施,鼓勵、支持和引?dǎo)全社會大力開展防沙治沙工作,使得新疆沙漠化土地面積由過去每年擴(kuò)展384平方公里降到現(xiàn)在的104平方公里。但是,與此同時,沙漠化擴(kuò)展的局面仍未改變,沙漠化形勢依然嚴(yán)峻,需要制定更有操作性的規(guī)范來保證防沙治沙政策的落實(shí)。
根據(jù)此辦法草案,在沙化土地恢復(fù)保護(hù)區(qū)從事開墾活動破壞植被,在休牧、禁牧地區(qū)放牧,在沙化土地范圍內(nèi)從事開發(fā)建設(shè)活動,未采取土地沙化法治措施或采取措施不力造成土地沙化加重的行為,都將受到相應(yīng)的行政處罰。
占中國國土面積六分之一的新疆是全國沙漠化面積最大、分布最廣、危害最嚴(yán)重的省區(qū),共有近三分之二的土地、1000萬畝農(nóng)田和1200多萬人口受到風(fēng)沙危害,土地沙化成為嚴(yán)重制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展的重要因素。
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