第三十一條 有下列情形之一的,環(huán)境行政復議機關(guān)應當決定駁回行政復議申請,并制作駁回行政復議申請決定書,送達當事人:
(一)申請人認為環(huán)境保護行政主管部門不履行法定職責申請行政復議,環(huán)境行政復議機關(guān)受理后發(fā)現(xiàn)該部門沒有相應法定職責或者在受理前已經(jīng)履行法定職責的;
(二)受理行政復議申請后,發(fā)現(xiàn)該行政復議申請不符合行政復議法和行政復議法實施條例規(guī)定的受理條件的。
上級環(huán)境保護行政主管部門認為環(huán)境行政復議機關(guān)駁回行政復議申請的理由不成立的,應當責令其恢復審理。
第三十二條 環(huán)境行政復議機構(gòu)應當對被申請人作出的具體行政行為進行審查,擬定行政復議決定書,報請環(huán)境行政復議機關(guān)負責人審批。行政復議決定書應當加蓋印章,送達當事人。
第三十三條 環(huán)境行政復議機關(guān)應當自受理行政復議申請之日起60日內(nèi)作出行政復議決定。情況復雜,不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復議決定的,經(jīng)環(huán)境行政復議機關(guān)負責人批準,可以適當延長,但是延長期限最多不超過30日。環(huán)境行政復議機關(guān)應當制作延期審理通知書,載明延期的主要理由及期限,送達當事人。
第三十四條 被申請人應當履行行政復議決定。被申請人不履行或者無正當理由拖延履行的,環(huán)境行政復議機關(guān)應當責令其限期履行,制作責令履行行政復議決定通知書送達被申請人,并抄送申請人和第三人。
被申請人對行政復議決定有異議的,可以向環(huán)境行政復議機關(guān)提出意見,但是不停止行政復議決定的履行。
第三十五條 環(huán)境保護行政主管部門通過接受當事人的申訴、檢舉或者備案審查等途徑,發(fā)現(xiàn)下級環(huán)境保護行政主管部門作出的行政復議決定違法或者明顯不當?shù)?,可以責令其改正?/p>
第三十六條 環(huán)境行政復議機關(guān)在行政復議過程中,發(fā)現(xiàn)被申請人或者其他下級環(huán)境保護行政主管部門的相關(guān)行政行為違法或者需要做好善后工作的,可以制作行政復議意見書。被申請人或者其他下級環(huán)境保護行政主管部門應當自收到行政復議意見書之日起60日內(nèi)將糾正相關(guān)行政違法行為或者做好善后工作的情況通報環(huán)境行政復議機構(gòu)。
第三十七條 行政復議期間環(huán)境行政復議機構(gòu)發(fā)現(xiàn)法律、法規(guī)、規(guī)章實施中帶有普遍性的問題,或者發(fā)現(xiàn)環(huán)境保護行政執(zhí)法中存在的普遍性問題,可以制作行政復議建議書,向有關(guān)機關(guān)提出完善制度和改進行政執(zhí)法的建議。
第三十八條 辦結(jié)的行政復議案件應當一案一檔,由承辦人員按時間順序?qū)讣牧线M行整理,立卷歸檔。
第三十九條 環(huán)境行政復議機關(guān)應當建立行政復議案件和行政應訴案件統(tǒng)計制度,并依照國務院環(huán)境保護行政主管部門有關(guān)環(huán)境統(tǒng)計的規(guī)定向上級環(huán)境保護行政主管部門報送本行政區(qū)的行政復議和行政應訴情況。
下級環(huán)境行政復議機關(guān)應當及時將重大行政復議決定報上級行政復議機關(guān)備案。
第四十條 環(huán)境行政復議機關(guān)應當定期總結(jié)行政復議及行政應訴工作,對在行政復議及行政應訴工作中做出顯著成績的單位和個人,依照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
第四十一條 環(huán)境行政復議機關(guān)受理行政復議申請,不得向申請人收取任何費用。行政復議活動所需經(jīng)費,應當列入本機關(guān)的行政經(jīng)費,由本級財政予以保障。
第四十二條 本辦法有關(guān)行政復議期間的規(guī)定,除注明5個工作日、7個工作日(不包含節(jié)假日)的,其他期間按自然日計算。
期間開始之日,不計算在內(nèi)。期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的,以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期。期間不包括在途時間,行政復議文書在期滿前交郵的,不算過期。
第四十三條 依照民事訴訟法的規(guī)定,送達行政復議文書可以采取直接送達、留置送達、委托送達、郵寄送達、轉(zhuǎn)交送達、公告送達等方式。
環(huán)境行政復議機構(gòu)送達行政復議文書必須有送達回證并保存有關(guān)送達證明。
第四十四條 本辦法未作規(guī)定的其他事項,適用《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國行政復議法實施條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
第四十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。2006年12月27日原國家環(huán)境保護總局發(fā)布的《環(huán)境行政復議與行政應訴辦法》同時廢止。
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