5月7日中國(guó)網(wǎng)消息：據(jù)中國(guó)環(huán)境報(bào)報(bào)道，江西省政府近日下發(fā)《江西省人民政府加強(qiáng)“五河一湖”和東江源頭環(huán)境保護(hù)的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱“意見(jiàn)”)和《關(guān)于設(shè)立“五河一湖”和東江源頭保護(hù)區(qū)的通知》，要求各級(jí)政府切實(shí)保護(hù)好“五河一湖”及東江源頭生態(tài)環(huán)境，在保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上加快發(fā)展。
據(jù)悉，“五河一湖”和東江源頭保護(hù)區(qū)總面積近1萬(wàn)平方公里，占全省國(guó)土面積的6％，涉及7個(gè)設(shè)區(qū)市，25個(gè)縣(市、區(qū))，150個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，59個(gè)林場(chǎng)，1368個(gè)行政村。
■源頭地區(qū)水質(zhì)要達(dá)到Ⅱ類以上，生態(tài)環(huán)境保持優(yōu)良
江西水系發(fā)達(dá)、河網(wǎng)密集，鄱陽(yáng)湖內(nèi)與“五河”(贛江、撫河、信江、饒河、修河)相連，外與長(zhǎng)江相通，構(gòu)成一個(gè)相對(duì)獨(dú)立、封閉的水生態(tài)系統(tǒng)，而發(fā)源于江西省境內(nèi)的東江則是粵港地區(qū)的重要水源。據(jù)了解，目前“五河”及東江源頭區(qū)域水質(zhì)良好，鄱陽(yáng)湖總體上保持了“一湖清水”。
“意見(jiàn)”確定，以實(shí)現(xiàn)“一流的水質(zhì)、一流的空氣、一流的生態(tài)環(huán)境、一流的人居環(huán)境、一流的綠色生態(tài)保護(hù)和建設(shè)機(jī)制”為目標(biāo)，構(gòu)建“五河一湖”及東江源頭生態(tài)環(huán)境安全格局，保持“五河”及東江源頭優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，保持鄱陽(yáng)湖“一湖清水”。計(jì)劃到2010年，“五河”源頭及東江源頭保護(hù)區(qū)內(nèi)地表水水質(zhì)達(dá)到Ⅱ類以上，鄱陽(yáng)湖監(jiān)測(cè)斷面Ⅲ類以上水質(zhì)比例達(dá)到78％以上，城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95％以上。城鎮(zhèn)生活污水集中處理率達(dá)到60％以上，生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到70％以上。到2015年，森林質(zhì)量有較大提高，沙化土地基本得到治理，水土流失得到有效控制，生態(tài)環(huán)境特別是水環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
“意見(jiàn)”規(guī)定，省政府有關(guān)部門要按照各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切協(xié)作，形成合力。環(huán)保部門是“五河一湖”及東江源頭環(huán)境保護(hù)的牽頭單位，實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督、動(dòng)態(tài)管理，定期公告流域環(huán)境質(zhì)量，及時(shí)發(fā)布流域污染事故信息；發(fā)改部門要組織編制“五河一湖”及東江源頭保護(hù)和建設(shè)規(guī)劃；工信部門要根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策，組織實(shí)施淘汰落后產(chǎn)能；住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要積極推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水和生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)；農(nóng)業(yè)部門要積極推進(jìn)農(nóng)村面源污染控制工作；金融部門要利用信貸杠桿，對(duì)環(huán)境違法企業(yè)等不予信貸支持。
■按照主體功能區(qū)劃優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，5萬(wàn)噸以下化學(xué)制漿造紙企業(yè)要淘汰
“意見(jiàn)”強(qiáng)調(diào)，各級(jí)政府要按照主體功能區(qū)劃和總體布局，優(yōu)化“五河一湖”及東江源頭地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。新建工業(yè)項(xiàng)目必須進(jìn)入工業(yè)園區(qū)，區(qū)外企業(yè)要逐步轉(zhuǎn)入工業(yè)園區(qū)。對(duì)醫(yī)藥、印染、造紙等重污染行業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治，關(guān)閉污染嚴(yán)重、不能治理達(dá)標(biāo)的企業(yè)。2010年底前淘汰年產(chǎn)5萬(wàn)噸以下化學(xué)制漿造紙、1萬(wàn)噸以下不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的廢紙?jiān)旒埰髽I(yè)。
實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入制度，進(jìn)一步提高“五河一湖”及東江源頭環(huán)境準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)和總量控制制度，禁止在“五河一湖”及東江源頭保護(hù)區(qū)內(nèi)新建污染企業(yè)，禁止在城鎮(zhèn)生活飲用水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)立排污口，禁止向“五河一湖”及東江排放超標(biāo)污水等。
各級(jí)環(huán)保部門要根據(jù)本地總量控制實(shí)施方案嚴(yán)格審核，對(duì)不超過(guò)排放總量控制指標(biāo)的，依法核發(fā)排污許可證；對(duì)超過(guò)排放總量控制指標(biāo)的，嚴(yán)格采取限期治理措施。今年年底前，“五河一湖”及東江源頭保護(hù)區(qū)內(nèi)所有排污單位要實(shí)現(xiàn)持證達(dá)標(biāo)排污、限量達(dá)標(biāo)排污。
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