一排排頂著塑料硬膜的生態(tài)房被涂上了“拆”字。本報記者夏命群攝
5月14日，通州區(qū)張家灣鎮(zhèn)姚辛莊村，一個名叫“東華養(yǎng)生莊園”的農(nóng)業(yè)生態(tài)房被政府部門強制拆除，緊鎖的鐵門把“業(yè)主”擋在門外。
2006年北京市提出在全市興建現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，集游覽、休閑、高產(chǎn)于一體的高科技農(nóng)業(yè)生態(tài)園由此興起。但在建設(shè)過程中，一排排隱藏在生態(tài)大棚下的農(nóng)家別墅拔地而起，且有愈演愈烈之勢。
今年4月份，北京市國土資源局下達封殺令，要求各區(qū)縣政府全部拆除違規(guī)農(nóng)業(yè)生態(tài)園，停止占用耕地，對于變相搞房地產(chǎn)開發(fā)的單位和個人將追究刑責。5月份，京郊各區(qū)縣政府紛紛醞釀大面積的強拆對策。
據(jù)初步統(tǒng)計，全市至少有1萬余棟生態(tài)房。不可否認的事實是，這些業(yè)主均面臨索賠困境。
540平方米陽光房19.8萬一棟
“540平方米的陽光大棚，院內(nèi)有陽光庭院，有小橋流水、假山，還能種植蔬菜、草莓等，每棟19.8萬，租期30年……”這是2006年“東華養(yǎng)生莊園”最初的銷售廣告。
現(xiàn)年58歲、家住亞運村的張振正是因為這則網(wǎng)絡(luò)和手機廣告而走上漫漫購房路。張振說，城里呆的時間長了，心里一直覺得很悶氣，加上近年來患上了糖尿病，更希望能夠找一個空氣好、純天然的地方養(yǎng)生。
“這則廣告說中了我的心思”，張振說，如今城里的房子動則上百萬元，根本買不起，這套陽光房很適合他的家庭情況。
2006年年底，在順義、昌平等地看過多個生態(tài)房項目后，張振認為通州姚辛莊的生態(tài)莊園最劃算，用他的話說，19.8萬在城里還不夠買一個20平方米的房子，而在這竟能擁有500多平方米的空間，“太值了”。
由于生態(tài)環(huán)境誘人，價格比城里低很多，也未見政府部門阻止建設(shè)，張振抱著僥幸心理把攢了大半輩子的50多萬元錢投到了農(nóng)村，一口氣買了兩套生態(tài)房。
生態(tài)大棚內(nèi)隱藏農(nóng)家別墅
張振買下的通州姚辛莊“東華養(yǎng)生莊園”還沒建成就被強拆了。可是，在北京其他郊區(qū)生態(tài)園已存在很久了。
在順義與昌平交界處，北京最早建成的生態(tài)房——“田園風光小區(qū)”就坐落于此。由于大部分業(yè)主已經(jīng)入住，這里一度成為生態(tài)房購買者參考和現(xiàn)場體驗的最佳去處。5月中旬，記者兩次探訪“田園風光小區(qū)”。
站在小區(qū)外，看見的是一排排罩著透明塑料硬膜的大棚，跟普通的生態(tài)大棚沒有任何區(qū)別。但走進去發(fā)現(xiàn)，大棚里面根本沒有蔬菜和瓜果，取而代之的全是鋼筋水泥澆鑄的農(nóng)家別墅。
據(jù)小區(qū)負責安保的員工介紹，小區(qū)平時住著老人，一到周末便成了年輕業(yè)主聚會的場所，車擠滿院子。
記者進入一家別墅，發(fā)現(xiàn)院內(nèi)擺設(shè)考究，既有太歲椅，也有古色古香的屏風，水池內(nèi)魚兒嬉戲，十分愜意。據(jù)主人介紹，他們從2008年入住至今，已經(jīng)習慣了這種悠然自得的生活，家里吃的蔬菜全部自己種植，洗衣機、空調(diào)等也一應(yīng)俱全，每到周末，家里的親戚也都愿意趕來聚會。此外，業(yè)主平日用的水電價格與市區(qū)相當，甚至還要便宜，不用交物業(yè)費等，很適合休閑養(yǎng)生。
全倒了，這回真沒戲了
張振夢寐以求的陽光房是住不上了。昨天，記者見到張振時，他始終嘀咕著“全倒了，這回真沒戲了……”從他茫然的眼神看得出來，他已經(jīng)完全沒了主意。
據(jù)通州區(qū)國土分局相關(guān)負責人介紹，“東華養(yǎng)生莊園”最初的名稱叫做“禾惠莊園”，后因開發(fā)商北京鑫綠園林綠化有限公司未經(jīng)當?shù)匾?guī)劃、國土等部門的審批便擅自蓋起了兩層的小別墅而被叫停、強拆。
“上次強拆時我也知道，本想退出來，但開發(fā)商說上面有關(guān)系，只要把大棚配管房面積改小就沒事”，張振說，由于當時政府執(zhí)行強拆的力度并不大，他便聽信了開發(fā)商一個名叫劉文的銷售經(jīng)理的話。
果然，在暫停了兩個月后，“禾惠莊園”改頭換面，以“東華養(yǎng)生莊園”的名義繼續(xù)施工，并且承諾今年6月底前交房。沒想到，就在交房前一個月，通州區(qū)國土、建委、城管等部門突然聯(lián)合執(zhí)法，將莊園內(nèi)180棟即將竣工的生態(tài)房全部推倒。
農(nóng)委否認審批過莊園
房子被推倒后的第三天，上百名“東華養(yǎng)生莊園”的業(yè)主開始自發(fā)組織起來討說法。
他們首先想到找開發(fā)商北京鑫綠園林綠化有限公司的法人代表楊新中，但他的電話通常處于無法接通狀態(tài)。后經(jīng)多方輾轉(zhuǎn)，記者聯(lián)系上了楊新中。他表示，這個項目有通州區(qū)農(nóng)委的立項批文，是張家灣鎮(zhèn)和通州區(qū)政府有關(guān)部門的默許，才使得項目持之以恒地建設(shè)，“如果違法，為什么不早拆，非要等到快竣工時才動手？”
對于楊的說法，通州區(qū)農(nóng)委辦公室一負責人斷然否認。他表示，通州農(nóng)委從來就沒有審批過該項目，更不會同意這一項目的開發(fā)建設(shè)。
張家灣鎮(zhèn)政府也發(fā)表聲明，從來沒有準許過該項目的建設(shè)，從2006年以來，光叫停該項目就不下10次。
索賠無門“田園夢”破滅
面對通州區(qū)農(nóng)委和張家灣鎮(zhèn)政府的強硬表態(tài)，張振等人非常無奈。一方面，法律保障不了耕地上建起的生態(tài)房，他們與開發(fā)商簽訂的購房合同很可能無效；另一方面，開發(fā)商經(jīng)歷多次整改后也無力償還業(yè)主房款。
在索賠無門的情況下，業(yè)主間開始商討自救對策。有一名李姓購房者說，房子已經(jīng)被強拆，房款也打了水漂，現(xiàn)今只剩下從開發(fā)商手里租下的為期30年或50年的耕地，“無論如何這塊地必須保住，用來種菜也行”。
然而，這種想法也只能是自我安慰。
據(jù)通州區(qū)國土局相關(guān)負責人介紹，由于耕地上建設(shè)的生態(tài)房本身就是違法違規(guī)的，所以業(yè)主和開發(fā)商簽訂的承租合同不受法律保護。再者，誰破壞的耕地由誰復耕。
然而，從目前情況來看，“東華養(yǎng)生莊園”內(nèi)的耕地已經(jīng)被平整并鋪上水泥路，大部分被強拆的房子均留有地基和大面積的墻根、磚頭，只剩下少許真正的耕地可用來種菜。中國社科院農(nóng)村問題專家表示，復耕的代價比重建還要大。
北京中銀律師事務(wù)所資深律師董正偉也表示，由于業(yè)主與開發(fā)商簽訂合同的標的物是違法建筑，所以合同將被判無效，業(yè)主權(quán)益也得不到法律保護。(本報記者夏命群)
|
