施工工地周圍黃沙飛舞、塵土遍地,給城市居民生活帶來了很大困擾。為此,省物價局、財政廳、環(huán)保廳聯(lián)合出臺《江蘇省城市施工工地?fù)P塵排污費(fèi)征收管理試行辦法》并將從7月1日正式實施,造成多少污染就收多少錢,不污染的就不收錢。
蓋房修路揚(yáng)塵污染都要收費(fèi)
記者了解到,對工地征收揚(yáng)塵費(fèi),江蘇并不是第一家。此前北京市已經(jīng)開始了相關(guān)嘗試。不管是企業(yè)蓋房子,還是政府修馬路、搞市政工程,在揚(yáng)塵污染收費(fèi)面前都是“一視同仁”。辦法規(guī)定,我省縣級以上城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)所有進(jìn)行建筑工程、市政工程、拆遷工程、公路施工工程、市政開挖工程等施工活動,并產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的施工工地都視為工地?fù)P塵排污費(fèi)收費(fèi)對象。這些工程施工中產(chǎn)生的對大氣造成污染的懸浮顆粒物和可吸入顆粒物,包括砂石、灰土、灰漿、灰膏、工程渣土等物料,都會對城市環(huán)境和人們的生活質(zhì)量帶來危害,這些治污不力的工地就必須為此買單。
多排污多收,不排污不收
揚(yáng)塵排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為0.24元/平方米月。根據(jù)工地性質(zhì)有所差別,以一般建筑工程、市政工程為基數(shù)1,那么拆遷工程是揚(yáng)塵污染最厲害的,就要在基數(shù)基礎(chǔ)上乘1.6的系數(shù),公路施工工程、市政開挖工程其次,系數(shù)為1.2。收費(fèi)的多少主要還取決于施工單位控制污染的措施,按照達(dá)標(biāo)程度可以削減相應(yīng)系數(shù),如果完全不達(dá)標(biāo)就要按最高額收費(fèi)。目前,辦法對5天以下的工程暫未開征揚(yáng)塵費(fèi),15天(不含)以內(nèi)的按半個月收取。
圍擋拼接縫不得大于5毫米
多污染多交錢說起來容易,但是怎么測算卻是個難題,到空氣中去測有多少灰塵顯然是行不通的。為此,辦法列出了6大項20小項控制要求,由環(huán)保部門每月考核,根據(jù)施工單位對排污的控制程度來決定排污收費(fèi)削減系數(shù)。比如規(guī)定施工場所內(nèi)80%以上面積的車行道路必須硬化,也就是鋪上磚或是澆筑起來,而每一塊獨(dú)立裸露地面80%以上的面積都應(yīng)采取覆蓋措施;拆遷時應(yīng)給建筑物外側(cè)蒙上防塵布等等。記者發(fā)現(xiàn)許多要求細(xì)致入微,如工地圍擋拼接處有大于5毫米的縫隙,那么“邊界圍擋”這一項就會被判為不達(dá)標(biāo)。
揚(yáng)塵費(fèi)納入環(huán)保專項資金
辦法規(guī)定,揚(yáng)塵排污費(fèi)由環(huán)保部門負(fù)責(zé)收取,納入財政預(yù)算,作為地方環(huán)境保護(hù)專項資金管理。不過,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,開征揚(yáng)塵費(fèi)并不是為了收費(fèi),最終目的還是為了讓大家都能完成控制揚(yáng)塵的指標(biāo),不用為污染而交錢,又能還居民一個良好的生活環(huán)境。 (揚(yáng)子晚報 石小磊)
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