三、氣象災(zāi)害防御戰(zhàn)略布局重點(diǎn)
我國幅員遼闊，地形復(fù)雜，城市、農(nóng)村、沿海、重要江河流域的氣象災(zāi)害防御側(cè)重點(diǎn)各不相同，而交通、水利、電力、農(nóng)業(yè)等國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)和以珠三角、長三角和環(huán)渤海等地區(qū)為代表的主要戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)氣象災(zāi)害影響的敏感程度極高。因此，區(qū)分城市、農(nóng)村、沿海、重要江河流域、重點(diǎn)戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)區(qū)、重要交通干線與輸變電線沿線，按照點(diǎn)面結(jié)合、全面防御、突出重點(diǎn)的戰(zhàn)略布局，組織開展氣象災(zāi)害的防御工作。
（一）城市
隨著我國城市化快速發(fā)展，城市內(nèi)澇、干旱缺水、高溫、霾等造成的災(zāi)害日益嚴(yán)重，城市熱島效應(yīng)和其它氣象因素導(dǎo)致人居環(huán)境惡化等問題日益突出。
防御城市氣象災(zāi)害，需要大力開展城市氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并向有關(guān)部門提供相應(yīng)的氣象數(shù)據(jù)和參數(shù)，為科學(xué)編制城市規(guī)劃以及研究制定相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施防御標(biāo)準(zhǔn)提供依據(jù)，加強(qiáng)城市生命線工程的抗災(zāi)能力建設(shè)，加強(qiáng)城市氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，增強(qiáng)早期預(yù)警、提前防范的能力。
（二）農(nóng)村
農(nóng)村是氣象災(zāi)害防御的薄弱地區(qū)，干旱、洪澇、低溫、霜凍等災(zāi)害對(duì)糧食、經(jīng)濟(jì)作物、林業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重影響，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)和國家糧食安全造成嚴(yán)重威脅。然而農(nóng)村接收氣象災(zāi)害預(yù)警信息不暢，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施抗災(zāi)能力薄弱，農(nóng)村防災(zāi)意識(shí)不強(qiáng)，防災(zāi)避災(zāi)技能不高，農(nóng)村減災(zāi)工作亟待加強(qiáng)。
防御農(nóng)村氣象災(zāi)害，需要加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警發(fā)布能力建設(shè)，提高農(nóng)村氣象災(zāi)害預(yù)警信息的覆蓋面，保障氣象災(zāi)害信息能夠到村入戶；加強(qiáng)農(nóng)村防災(zāi)科普宣傳和農(nóng)民防災(zāi)避災(zāi)技能培訓(xùn)，建設(shè)農(nóng)村防災(zāi)科普宣傳與技術(shù)培訓(xùn)基地；增加氣象科技的貢獻(xiàn)率，保障糧食等農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)高效；開展新農(nóng)村建設(shè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，開展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施防御氣象災(zāi)害能力普查，修訂完善農(nóng)村建筑物和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)地方科學(xué)規(guī)劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和新農(nóng)村小區(qū)，加固和改造現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)與農(nóng)村防災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施和民宅等建（構(gòu)）筑物。
（三）沿海
我國沿海地區(qū)氣象災(zāi)害多、損失重。每年平均有7個(gè)熱帶氣旋（含臺(tái)風(fēng)）登陸我國，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。海洋大風(fēng)、海霧、海冰對(duì)航運(yùn)和漁業(yè)生產(chǎn)的安全影響很大。由氣象災(zāi)害引發(fā)的風(fēng)暴潮和地質(zhì)災(zāi)害造成的損失呈上升勢(shì)頭。因氣候變暖導(dǎo)致的海平面上升對(duì)沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的影響日趨嚴(yán)重。但目前海洋氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力相對(duì)薄弱，海上氣象災(zāi)害信息發(fā)布范圍不廣，部分漁業(yè)和海上運(yùn)輸?shù)拇半y以及時(shí)獲取臺(tái)風(fēng)等預(yù)警信息。沿海許多建（構(gòu)）筑物防浪、防風(fēng)暴潮和防風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)偏低，防災(zāi)設(shè)施特別是民宅建筑防災(zāi)能力弱，避難設(shè)施不夠完善。
沿海地區(qū)以防御臺(tái)風(fēng)、大風(fēng)及其產(chǎn)生的風(fēng)暴潮、地質(zhì)災(zāi)害和海平面上升為重點(diǎn)，加強(qiáng)海洋氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)和多部門聯(lián)合的海洋監(jiān)測(cè)信息共享平臺(tái)建設(shè)，建立海洋氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警業(yè)務(wù)和應(yīng)急服務(wù)系統(tǒng)；提高預(yù)警發(fā)布能力，建設(shè)由海洋氣象預(yù)警電臺(tái)、衛(wèi)星廣播等組成的氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)；開展沿海地區(qū)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和海洋氣象資源可持續(xù)開發(fā)利用的綜合評(píng)估，開展重點(diǎn)工程建設(shè)氣候可行性論證，加強(qiáng)沿海氣象災(zāi)害防御基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
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