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中國是世界上自然災害種類多、災情最為嚴重的少數幾個國家之一,從有人類記錄以來,旱澇災害、山地災害、海洋災害每年都在中國發(fā)生。2008年以來,四川汶川特大地震、青海玉樹地震、甘肅舟曲特大山洪泥石流等相繼發(fā)生的重特大自然災害給中國帶來巨大損失。僅三年前發(fā)生的汶川地震就造成8萬多人喪生或失蹤,直接經濟損失達數千億元。
“中國面臨自然災害的風險正在上升,可能正在進入一個自然災害頻發(fā)的時期,”史培軍說。這意味著中國必須“未雨綢繆”,深入研究重大自然災害的時空分布特征及其變化規(guī)律,認識災種之間、災害與生態(tài)環(huán)境、災害與社會經濟發(fā)展的相互關系,為提升預警和防災減災提供決策支撐。
事實上,針對近年來頻現的自然災害風險,中國政府已經加大了對綜合減災的研究力度,在2006年至2010年的國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃中,中國部署了多項綜合減災的重大基礎研究項目、高技術研發(fā)項目和科技支撐項目。由史培軍領銜承擔的重點科技項目“綜合風險防范關鍵技術與示范”就是其中之一。
此外,中國政府試圖通過多種方式增強人們對地質災害的辨識能力和避讓意識,確保地質災害防治成為各項規(guī)劃建設的前置條件。
但不少專家指出,中國目前對各類自然災害的設防能力仍然比較低?!半S著經濟社會快速發(fā)展,綜合國力逐步增強,我們要舍得花錢,逐步加大投入,提高設防水平,這樣,才能更有效地保護我們的生命和家園?!笔放嘬娬f。