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一項(xiàng)歷時(shí)近10年的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)研究成果《中國(guó)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)地圖集》近日在北京發(fā)布，該地圖集著重展示了中國(guó)各類(lèi)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域分布特點(diǎn)，是中國(guó)發(fā)布的首部中國(guó)綜合自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)“警示圖”。
參考數(shù)百年來(lái)發(fā)生在中國(guó)的自然災(zāi)害記錄及相關(guān)損失數(shù)據(jù)，這本地圖集收錄了400余張地圖及數(shù)十張統(tǒng)計(jì)表格，以獨(dú)特的角度展示了中國(guó)自然災(zāi)害分布格局。尤為引人注目的是，這份地圖集顯示，中國(guó)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)呈現(xiàn)出“東部高于中部、中部高于西部”的格局。
其中，長(zhǎng)三角及長(zhǎng)江下游沿江地區(qū)、淮河流域、華北平原及京津唐地區(qū)、兩湖地區(qū)、汾渭盆地、四川盆地、下遼河地區(qū)成為中國(guó)7個(gè)綜合自然災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。
此外，這部地圖集還對(duì)影響中國(guó)的地震災(zāi)害、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害、水災(zāi)、旱災(zāi)、滑坡與泥石流災(zāi)害、風(fēng)沙災(zāi)害、風(fēng)暴潮災(zāi)害、雪災(zāi)、雹災(zāi)、霜凍災(zāi)害、森林火災(zāi)、草原火災(zāi)等災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了評(píng)價(jià)，著重展示了這些災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域分布特征及規(guī)律、各省區(qū)市綜合自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的空間差異。
該地圖集主編、國(guó)家減災(zāi)委專家委副主任史培軍表示，這項(xiàng)科研成果將為中國(guó)各級(jí)政府和企業(yè)制定綜合自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策提供翔實(shí)的科學(xué)依據(jù)，也將對(duì)中國(guó)開(kāi)展社區(qū)減災(zāi)、增強(qiáng)公民災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)、提高公民避險(xiǎn)自救本領(lǐng)產(chǎn)生重要影響。
中國(guó)是世界上自然災(zāi)害種類(lèi)多、災(zāi)情最為嚴(yán)重的少數(shù)幾個(gè)國(guó)家之一，從有人類(lèi)記錄以來(lái)，旱澇災(zāi)害、山地災(zāi)害、海洋災(zāi)害每年都在中國(guó)發(fā)生。2008年以來(lái)，四川汶川特大地震、青海玉樹(shù)地震、甘肅舟曲特大山洪泥石流等相繼發(fā)生的重特大自然災(zāi)害給中國(guó)帶來(lái)巨大損失。僅三年前發(fā)生的汶川地震就造成8萬(wàn)多人喪生或失蹤，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)數(shù)千億元。
“中國(guó)面臨自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)正在上升，可能正在進(jìn)入一個(gè)自然災(zāi)害頻發(fā)的時(shí)期，”史培軍說(shuō)。這意味著中國(guó)必須“未雨綢繆”，深入研究重大自然災(zāi)害的時(shí)空分布特征及其變化規(guī)律，認(rèn)識(shí)災(zāi)種之間、災(zāi)害與生態(tài)環(huán)境、災(zāi)害與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互關(guān)系，為提升預(yù)警和防災(zāi)減災(zāi)提供決策支撐。
事實(shí)上，針對(duì)近年來(lái)頻現(xiàn)的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，中國(guó)政府已經(jīng)加大了對(duì)綜合減災(zāi)的研究力度，在2006年至2010年的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中，中國(guó)部署了多項(xiàng)綜合減災(zāi)的重大基礎(chǔ)研究項(xiàng)目、高技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目和科技支撐項(xiàng)目。由史培軍領(lǐng)銜承擔(dān)的重點(diǎn)科技項(xiàng)目“綜合風(fēng)險(xiǎn)防范關(guān)鍵技術(shù)與示范”就是其中之一。
此外，中國(guó)政府試圖通過(guò)多種方式增強(qiáng)人們對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的辨識(shí)能力和避讓意識(shí)，確保地質(zhì)災(zāi)害防治成為各項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)的前置條件。
但不少專家指出，中國(guó)目前對(duì)各類(lèi)自然災(zāi)害的設(shè)防能力仍然比較低?！半S著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，綜合國(guó)力逐步增強(qiáng)，我們要舍得花錢(qián)，逐步加大投入，提高設(shè)防水平，這樣，才能更有效地保護(hù)我們的生命和家園?！笔放嘬娬f(shuō)。
國(guó)土資源部副部長(zhǎng)汪民近日在全國(guó)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作視頻會(huì)議上也指出，當(dāng)前，各地對(duì)地質(zhì)災(zāi)害辨識(shí)能力和避讓意識(shí)還很薄弱，大量城鄉(xiāng)和工程建設(shè)單位只重視工程施工，不重視地質(zhì)狀況勘查和地災(zāi)隱患排查，往往選址在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。一些山區(qū)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊建在滑坡體或泥石流沖洪積扇上，由于條件限制，沒(méi)有全部搬遷，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害極易造成重大損失。
為應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的地質(zhì)災(zāi)害防治形勢(shì)，國(guó)土資源部近日宣布將成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理辦公室及地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)指導(dǎo)中心，以加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)建設(shè)。
史培軍認(rèn)為，在提高設(shè)防和應(yīng)急處理能力的同時(shí)，政府也應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公眾的防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育，幫助公眾認(rèn)識(shí)本地域內(nèi)存在的自然災(zāi)害種類(lèi)及其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，從而學(xué)習(xí)、掌握相應(yīng)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范知識(shí)和避災(zāi)自救技能。
為增強(qiáng)全社會(huì)的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，中國(guó)政府自2009年起將每年的5月12日定為全國(guó)“防災(zāi)減災(zāi)日”。今年“防災(zāi)減災(zāi)日”的主題是“防災(zāi)減災(zāi)從我做起”。
據(jù)悉，此次防災(zāi)減災(zāi)日前后，中國(guó)各地將組織地震模擬互動(dòng)、消防演習(xí)、科普知識(shí)有獎(jiǎng)問(wèn)答等系列活動(dòng)，向全社會(huì)宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，增強(qiáng)公民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。
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