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二、陜西調查：農民沒水澆地，水利設施成擺設
可以想像，當農田撂荒或者糧食減產，我們的糧油價格也會出現(xiàn)波動。而這一切，都和荒廢的農村水利設施有著直接的關聯(lián)。下面是記者的調查。
中國是水資源分布很不平均的國家，南方地區(qū)水資源偏多，而北方地區(qū)水資源偏少。
中國工程院院士王浩告訴記者，北方六個一級流域，海河流域、遼河流域、松花江流域、內陸河流域，這六個一級流域所占國土面積是一半，GDP也是一半。但是，它的灌溉面積比較多，占了中國的65%，可是它的水資源量才占了全國的16%。
但水少的中國北方地區(qū)，缺水現(xiàn)象正越來越嚴重。白洋淀的水面面積和上世紀50年代相比也只剩下一半，華北平原原來用鐵鍬就能挖出的地下水，現(xiàn)在要打上百米深才能抽出地下水。地下水位的下降，不僅讓位處中原地區(qū)的少林寺這口飲用水井逐漸干枯，同時還讓陜西岐山縣大量灌溉用井無法使用。
記者向村民詢問這個井的出水情況，岐山縣雍川鎮(zhèn)解刀村三組賈偉告訴記者，這3年都沒使用了，3年以前斷斷續(xù)續(xù)的有些水，但現(xiàn)在水位下降了，估計報廢了。記者又問到，這個井有多深？岐山縣雍川鎮(zhèn)解刀村三組賈偉說，這就是個80米深的，但現(xiàn)在機井都是140米。
相比洪水，旱災對糧食生產的影響更大。為了擺脫水井逐漸干枯、無水澆地的困境，4年前，陜西省水利廳廳長做客電臺時，賈偉就把自己遇到的困難告訴了水利廳廳長。
2007年陜西水利廳廳長電臺節(jié)目錄音：“水利設施老化，2006年我們省政府已經出臺，對小型農田水利，拿出一個億的資金來解決小型農田水利的設施老化問題。你反映的問題，我們也做了5年規(guī)劃，也列入我們規(guī)劃里，就是分年度實施，如果這里存在問題比較迫切的話，我們可以盡快，提早來安排解決你這里的設施老化問題。下面回來以后，做一些調研，根據(jù)項目上報情況，我們來研究考慮。”水利廳廳長并表示水利部門的同志是言必行，行必果的。
但賈偉沒想到的是，4年前，他向水利廳長反映問題時，6口水井中還有2口能抽水，但由于投入不足，4年后，他反映的問題不僅沒解決，能夠出水的井也只剩下了1口。和陜西岐山境況相仿的還有河南省漯河市，這里的農田基本都靠灌溉井來澆地，但農民告訴記者，由于過去打的老井不夠用，所以農業(yè)開發(fā)部門新打了不少機井，但新打的井中，很多由于深度不夠，很難使用。
聽說農民們一塊地澆了3天之后，記者向農民問道，您的一塊地澆了3天還沒澆上？農民則告訴記者，澆一會就沒水了，等它漲出水來，再抽20分鐘又沒有了。他這個井打的深度不夠，他說的是40米，根本就沒打夠40米。
記者注意到，在漯河，由于灌渠逐漸失去作用，很多農民選擇用水管抽水來澆灌。和它類似的是，在陜西岐山的一些村莊，由于水井逐漸干枯，成了擺設，這里的水渠也逐漸荒廢。
岐山縣雍川鎮(zhèn)解刀村三組賈偉表示，沒水就沒辦法再維護了，要是有水啥都好辦，也愛護渠了，澆地能澆上?，F(xiàn)在沒有水了，拉麥、機械來收割了，就把這渠給毀壞了，這就有一個連鎖反映。
趙家臺村村民同樣解釋道，這兒以前都是渠，但現(xiàn)在這里都填完了，你根本就看不到渠了。
水井干枯后，失望的村民認為渠道失去了作用，因此，不僅渠道的雜草沒人收拾，就連耕種收割時，拖拉機也會不斷碾過這些渠道，造成損壞。在岐山，當一些村莊的水井干枯后，只能靠抽水站把灌渠的水一級級提高后來澆灌，這個位于趙家臺村地勢最高的四級抽水站，建于上世紀70年代，但在八九年前就已經報廢。
在記者的詢問下，趙家臺村村民表示，其實設備安裝好就能用。
隨后記者又來到了三級抽水站，管理人員告訴記者，這個抽水站也是建于上世紀70年代，很多設備已經報廢了。電機倒還好，主要是電氣控制柜，控制部分老化太嚴重了，沒法運行了。全部換的話可能得花上幾十萬元，這樣代價就大了。
管理人員告訴記者，長期以來，縣水利局沒有撥錢購買新設備，所以，這個抽水站就一直廢在這里，但他也告訴記者，一級抽水站和二級抽水站幾年前就上了新設備，擁有灌溉農田的能力。于是記者也來到了二級抽水站。但是其管理人員告訴記者，他要給他們領導打個電話。
半個小時后，這個抽水站的領導匆匆趕到，并堅決拒絕了記者的采訪。那么，一個設備完好、保障農業(yè)用水的抽水站，為什么不愿意接受采訪，會不會有什么難言之隱呢？記者隨后來到距離這個抽水站只有100米的村莊了解灌溉情況。
記者向農民問到，今年天旱的時候，他們有沒有抽過水澆地？趙家臺村村民告訴記者，這幾年都沒澆，看渠的人多。記者又一次問到，看渠的人多，不抽水？趙家臺村村民解釋說，這幾年都沒澆過地，再旱都沒澆過。
這些村民的回答讓記者很意外，那么，花費不少資金建成的抽水站，為何沒有發(fā)揮應有的作用，而在農民眼中成了一個曬太陽的工程呢？
趙家臺村村民告訴記者這樣一個事實，得先把錢交上，人家才給你上水，水也是商品，就是這個道理。一畝地澆上水花六七十元，劃不來。
農民告訴記者，用這個抽水站來灌溉，要先交錢，才會給水，并且一次要買夠24個小時的水，他們才賣。記者向村民了解到，少于24小時不行，要是買水，就要買24小時的水，少了不賣。如果只是一兩戶，根本用不了那么多水。抽24個小時，跑的地上都灌滿了，就是這么個狀況。
那么，買24個小時的水到底要多少錢呢？
記者向蒲村鎮(zhèn)趙家臺村會計段煥生了解到，澆24個小時大概需要六七千元，這些水可以澆幾十畝地。
村民告訴記者，一畝地澆一次就需要七十元左右的水費，即使玉米增產100斤，多賺100元左右，但扣除七十元的水費和搭上的人工，很明顯是賠錢。所以水利局建的這些抽水站他們幾乎就不用，仍然選擇靠天吃飯。
趙家臺村村民抱怨說，不種玉米，就種一茬麥，沒水的話，玉米保證不了產量，不愛種。
調查中，記者發(fā)現(xiàn)，岐山縣不少水利設施已經是千瘡百孔，喪失了使用功能。而一些設備完好的水利設施，因為費用高，農民又不愿使用。在祝家莊鎮(zhèn)，這個當?shù)剞r發(fā)辦、財政局修建的灌溉水井看起來很漂亮，但當?shù)剞r民也告訴記者，這也是一個曬太陽工程。
祝家莊鎮(zhèn)村民陳述了這樣一個情況，用的人很少，澆一個小時15元，一畝地可能得用60多元。玉米干得，那十來戶沒辦法，才澆一下，你看我西邊的隊，不澆也不種，不敢種，種了就沒有玉米收，天旱，長這么高，就趴了。
而在河南漯河，這里的農民也同樣面臨著有水用不起的情況。使用柴油發(fā)電像這樣澆灌一畝地，需要大約60元的油錢，加上人工、以及其它開支，不僅不賺錢，還要賠錢。
農民告訴記者，主要是柴油太貴，代價太高。澆兩三次，能多打上三百斤麥子，三百斤麥子澆三次，得花上五六百元，六百元能買六百斤麥子。柴油那么貴，就這樣算成本，是不是這個道理。
記者調查中發(fā)現(xiàn)，由于水利設施的荒廢、以及有水用不起，一種傾向正在鄉(xiāng)村產生。
岐山縣雍川鎮(zhèn)解刀村三組寧小娟告訴記者，反正就是種一點，自己夠吃，也不多種了。就是這個情況，也不指望賣錢了。岐山縣京當鄉(xiāng)張家村下何組何春也說，現(xiàn)在不要糧了，打多少，光夠吃呢，對澆地不太重視，再就是水費高，沒人澆。
對這種傾向，中國農科院專家李茂松感到很擔心。
中國農業(yè)科學院農業(yè)資源與農業(yè)區(qū)劃研究所農情信息研究室主任李茂松：“我現(xiàn)在也擔心這個事情，如果我們農民都認為種糧是解決自己口糧的問題，而不去管國家。還有好多不在農村種地的人，那這些人吃飯怎么辦？那國家的糧食安全怎么辦？所以我覺得，這個問題已經是到了迫在眉睫，必須要來認真關注認真來解決這個問題的時候?！?/p>
農民告訴記者，上世紀七八十年代，大量勞動力集中在農村，沒有別的出路，因此土地能夠被精耕細作，對嚴重影響糧食產量的水利設施，農戶們也愿意出工出力去建設、去維護。但隨著改革開放，現(xiàn)在農村的壯勞力都已經出去打工，剩下的老人和孩子難以應對繁重的土地勞動，在此情況下，水利設施的荒廢以及高昂的水價所導致的農民不愿澆水，選擇靠天吃飯，也增加了農業(yè)種植的風險，更使農民對種田沒了興趣。
中國農業(yè)科學院農業(yè)資源與農業(yè)區(qū)劃研究所農情信息研究室主任李茂松：“小麥加上玉米，一畝地的純收入可能不會超過600元。那么5畝地是五六三千元，如果是他要打工的話，一個月就相當于干一年的農活。而且打工比農活可能還要輕松一些，所以這個比較效益，一個月就相當于一年，所以這個反差就很大了，農民他的選擇明顯就擺在這個地方?！?/p>
李茂松告訴記者，現(xiàn)在農民打工的積極性遠遠高于種莊稼，這樣的前提下，水利如果跟不上、用不起，會更加挫傷農民種糧的積極性。而調查中，岐山縣雍川鎮(zhèn)解刀村三組，雖然要求改善水利環(huán)境最急迫的就是賈偉，但當?shù)乩相l(xiāng)也告訴記者，之所以賈偉積極呼吁興修水利，那是因為他根本就不種糧食。
岐山縣雍川鎮(zhèn)解刀村三組賈偉向記者透露，去年他一畝地下來，就是17000多元。今年像這個種子一畝地下來，一斤種子按220元計算，按照正常年份，一畝地就是兩萬多元。但是今年沒產量，估計這個一畝地下來，產個五六十斤種子，這和往年要相差一半，這還是缺水，一次水都沒有澆過，正常情況是再缺水，一般都要澆三次水。
種糧食一畝地的收益只有幾百元，但培育洋蔥種子一畝地的收益卻能達到一兩萬元，為了追求高利潤，賈偉4年來，不斷呼吁政府幫助解決水利設施老化的問題，但等了4年毫無結果后，賈偉逐漸開始放棄等靠要的希望，開始認真考慮自己花十幾萬打口井，徹底解決洋蔥育種的用水問題。而賈偉的改變，也讓人開始思考，究竟種植糧食達到什么樣的收益，農民才會愿意自己投入，去維護水利呢？
記者問到，一畝地一年產出多少錢，村民才愿意主動修這個渠？岐山縣雍川鎮(zhèn)解刀村三組村民告訴記者，純收入上兩千元，他愿意做，收入三四千元的話對群眾就是有積極性的。
我們記者的調查讓我很吃驚，從表情上看，農民們已經對水利設施荒廢和水價貴麻木了，他們直接用腳投票，不種地了。農村缺水，必將導致城市缺糧。那么這個問題該如何解決呢？請繼續(xù)關注我們的報道。