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生活垃圾分類,怎樣平衡各方利益?

2011年12月17日16:39 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào):T|T
關(guān)鍵詞: 垃圾分類 垃圾收費(fèi) 垃圾產(chǎn)生量 垃圾問(wèn)題 垃圾焚燒 生活垃圾處理 垃圾堆放場(chǎng)

主持人:這樣的設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)之后有什么收獲?

黃小山:垃圾分類的投放不可能100%地建立在對(duì)居民的一種道德的基礎(chǔ)上,我認(rèn)為這個(gè)系統(tǒng)一定要失敗的。中國(guó)垃圾分類一定要有約束,但是這個(gè)門檻一定不能高,綠房子可以允許你沒(méi)有分類投放,但是這個(gè)綠房子體系強(qiáng)制性會(huì)把分類投放這一關(guān)強(qiáng)行通過(guò),與垃圾分類運(yùn)輸銜接,同時(shí)把里面的水分最大限度脫出去,這樣可以節(jié)省大量的運(yùn)費(fèi),減少末端滲漏液的處理費(fèi)甚至減少整個(gè)財(cái)政對(duì)垃圾固體費(fèi)用的補(bǔ)貼費(fèi),減的數(shù)量就是源頭減量的數(shù)量,這樣效果就非常明顯了。

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《中國(guó)生活垃圾管理:?jiǎn)栴}與建議》報(bào)告發(fā)布

10日,自然之友在北京發(fā)布了《中國(guó)生活垃圾管理:?jiǎn)栴}與建議》報(bào)告,該報(bào)告指出,我國(guó)生活垃圾管理存在著管理政策中存在目標(biāo)不一致、甚至相互抵觸的情況,如垃圾分類減量與大力推動(dòng)焚燒之間的沖突;社區(qū)垃圾分類減量的有效推動(dòng)方法尚未形成;相關(guān)決策與規(guī)劃程序中缺乏足夠的信息公開和公眾參與空間;財(cái)政投入和優(yōu)惠政策不夠合理,過(guò)于偏重末端處理;垃圾處理設(shè)施的污染物監(jiān)測(cè)范圍偏小,監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)偏低,難以有效全面評(píng)估環(huán)境健康影響;政府各部門在垃圾管理工作上的權(quán)責(zé)劃分不清等十大問(wèn)題。

報(bào)告建議,應(yīng)明確垃圾管理“三化”優(yōu)先次序,即減量化(抑制產(chǎn)生)、資源化(循環(huán)利用、堆肥、能源重獲)、末端化處置。在垃圾管理長(zhǎng)期規(guī)劃方面,建議政府的工作重點(diǎn)應(yīng)該放在垃圾減量、垃圾分類、資源回收和減少二次污染等四個(gè)方面。依據(jù)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》,落實(shí)“強(qiáng)制回收名錄”,實(shí)踐生產(chǎn)者延伸責(zé)任制度,使垃圾的源頭制造者承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,鼓勵(lì)和促使其改善基于減量的設(shè)計(jì)和生產(chǎn)工藝。

報(bào)告還特別提出了到2025年幾項(xiàng)遠(yuǎn)景目標(biāo):廚余垃圾、餐廚垃圾和園林垃圾單獨(dú)回收處理,實(shí)現(xiàn)這三類垃圾的零填埋、零焚燒處理目標(biāo)。單位GDP垃圾產(chǎn)生量下降至2010年水平的80%。清理和修復(fù)所有非正規(guī)垃圾堆放場(chǎng),并且保持垃圾處理設(shè)施存量占地面積不超過(guò)2010年的水平。生活垃圾處理過(guò)程的二公式英產(chǎn)生量和汞產(chǎn)生量都下降至2010年水平的10%。(賈婧)

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