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2012年01月16日16:15 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

【治理須大區(qū)域考量】

整個東部地區(qū)都是一個大的污染區(qū)域，你從衛(wèi)星上看，已經(jīng)分不出誰是誰，連成片了

京華時報：有消息稱中國環(huán)境科學研究院與天津市氣象局合作，在武清設點，監(jiān)測PM2.5等污染物在區(qū)域之間的輸送。外來的污染對北京影響有多大？

柴發(fā)合：區(qū)域污染的影響對北京市來說，相當于設了一個“臺階”。也就是說，即使北京的污染不存在，外部污染的“臺階”也已經(jīng)起來了，北京自己的污染再進來后，就是在“臺階”的基礎上進一步加劇了它的污染程度。北京處在整個區(qū)域的中心地帶，周邊被河北和天津環(huán)繞。四面來風，對它都有輸送，有影響，但北京自身的污染物也向下風向輸送。我們特別留意了這幾次北京的污染天氣，特別是重污染情況，當北京污染嚴重時，周邊污染也很嚴重。所以，區(qū)域污染是本地區(qū)主要污染形態(tài)。

京華時報：目前，環(huán)保部正在做區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控的規(guī)劃，是否意味著大氣的治理將走向區(qū)域化？

柴發(fā)合：這也是大氣污染的形勢所迫。現(xiàn)在我國的大氣污染，不僅是京津冀這樣小的區(qū)域，我們國家好多污染物，整個東部地區(qū)都是一個大的污染區(qū)域，你從衛(wèi)星上看，已經(jīng)分不出誰是誰，連成片了，省和省之間沒有明顯的界限。因為大家的污染都很嚴重。這么多年，長期的經(jīng)濟高速發(fā)展，特別是化工、原材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加之機動車的發(fā)展，燃煤量增加，這些都加劇了污染。還有一個原因，就是原來還有城市和農(nóng)村的差別，現(xiàn)在到處城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化的代價，就是把污染集中了。

京華時報：解決京津冀區(qū)域性污染，北京和周邊省市應該怎么做？

柴發(fā)合：首先一定要讓大家認識到，造成現(xiàn)在這種局面，是一個區(qū)域性的問題。第二，北京市一定要帶頭用最有力的措施，最嚴格的標準來控制自己的大氣污染，同時也希望從國家這個層面來協(xié)調建立區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制，使得北京市污染控制的進度和周邊省市的進度基本保持平衡。

京華時報：在治理PM2.5方面，國外有哪些成功經(jīng)驗？

柴發(fā)合：各國對PM2.5和臭氧的控制，都有它的方法。像美國，原來有一個州際污染控制法則，但半途終止了，現(xiàn)在他們提出一個跨州空氣污染條例，以解決跨州污染。因為PM2.5和臭氧都是區(qū)域污染問題，PM2.5的粒子更小，輸送更遠，存在時間也更長，光靠一個地方很難解決。像美國，它的整個控制規(guī)劃涉及25個州，對每個州提出不同的削減要求。這個削減要求還綜合考慮了它是上風向還是下風向，以及季節(jié)特點，比如在夏季臭氧季節(jié)，減排的力度就會比平常大。

京華時報：這方面我們是否可以借鑒？

柴發(fā)合：這種從區(qū)域角度來控制PM2.5和臭氧的辦法，特別值得我們借鑒。對我們國家來說，要把整個東部地區(qū)連起來考慮，而不僅僅是我們原來說的京津冀、長三角這樣的范圍，而是更大的范圍——整個東部地區(qū)，把內蒙古的一部分、山西、河南、安徽，甚至陜西的一部分都包括進來，向大區(qū)域控制方向努力。

京華時報：在PM2.5減排方面，公眾可以做些什么？

柴發(fā)合：就大氣污染防治而言，沒有一個人可以置身事外，沒有一個人可以說自己和污染沒有關系。我們每個人既是排放者，也是受害者，大家要為自己享受更清潔的大氣來做自己應有的貢獻。我們現(xiàn)在準備寫一個小冊子，來指導大家的生活行為，怎么減排PM2.5。

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