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漫畫:禁。 新華社發(fā) 商海春 作
十年“控?zé)熤y”:一根煙背后的權(quán)力腐敗
2003年,中國簽署了世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》,按約定中國應(yīng)于2011年實現(xiàn)所有室內(nèi)公共場所等100%禁煙,期間衛(wèi)生部和部分城市也出臺相關(guān)法規(guī),但執(zhí)行情況并不理想。
調(diào)查顯示,我國3類有二手煙影響的人群中,男性公務(wù)員吸煙率最高,達(dá)到61.0%,其次是男性教師吸煙率50.2%、男性醫(yī)生吸煙率47.3%。
“開會供煙,吃飯發(fā)煙,接待時每個房間預(yù)備兩包煙。”許桂華介紹,山西河曲縣原政協(xié)主席開會時曾花6萬多元公款購買150條中華煙,參會者每人每天發(fā)一包。湖北公安縣2009年、2013年兩次以“紅頭文件”形式強制攤派賣煙,全縣折合人均60包煙。
多位專家認(rèn)為,中央禁煙新規(guī)將給我國的控?zé)熃麩熓聵I(yè)帶來一個全新局面,其中要求“領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭”這一點抓住了問題的關(guān)鍵。
“很多領(lǐng)導(dǎo)干部長期吸煙,不僅對自己有害,而且不利于單位創(chuàng)建無煙環(huán)境,沒有起到好的示范作用。”中國控制吸煙協(xié)會會長黃潔夫認(rèn)為,此次中央新規(guī)發(fā)布,不僅可以促進(jìn)公職人員公共場所禁煙,更可以促使領(lǐng)導(dǎo)干部起到帶頭垂范作用,推動良好社會風(fēng)氣形成。
“十年控?zé)熾y的背后,是一些地方政府公款買煙、三公經(jīng)費亂支出的腐敗推手?!痹S桂華認(rèn)為,本次中央新規(guī)的另一大亮點是賦予群眾和媒體監(jiān)督權(quán),“政策抓住關(guān)鍵點,群眾監(jiān)督作保障,中國控?zé)熃麩熐熬安庞邢M?!?/p>
許桂華介紹,簽署國際控?zé)煿s10年,全球煙草產(chǎn)品銷量下降10%,我國卻上升了41.8%,增速全球最高。一些地方政府本應(yīng)是控?zé)熃麩煹耐菩姓撸瑓s變成了煙草購買者甚至推銷者,起到了相當(dāng)負(fù)面的作用。