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截至16日,已有近半中國省一級人大政協(xié)“兩會”召開。綜合相關(guān)信息來看,各省份按照十八屆三中全會全面深化改革的部署,結(jié)合各地實際,對眾多改革事項進(jìn)行各具地方特色的部署,其中,“單獨二孩”、新型城鎮(zhèn)化等獲重點強調(diào),路徑漸明晰。
全面深化改革元年 “改革”成各地兩會關(guān)鍵詞
1月6日,寧夏回族自治區(qū)政協(xié)十屆二次會議拉開了今年省級地方兩會的序幕。今日,將有4省份召開政協(xié)會(遼寧、湖北、山東、四川)、7省區(qū)市召開人代會(廣東、北京、河南、浙江、貴州、新疆、廣西)。截至目前,共有14個省級地方兩會召開。
今年,是中國全面深化改革的元年。在國家層面做出總體部署后,各地如何啟動全面深化改革的“地方版”備受矚目。觀察今年省級地方兩會中的政府工作報告,“改革”無疑是統(tǒng)領(lǐng)全篇的核心詞匯。
在寧夏今年的工作報告中,寧夏回族自治區(qū)主席劉慧將“以改革統(tǒng)攬各項工作”放在突出位置,并用報告十分之一的篇幅,從“加快行政體制改革、深化經(jīng)濟體制改革、建立現(xiàn)代市場體系、統(tǒng)籌社會領(lǐng)域改革、擴大對外開放”等5個方面闡述了落實改革任務(wù)的思路。
“改革統(tǒng)領(lǐng)全局”也在河北省今年的政府工作報告中得到體現(xiàn)。河北省長張慶偉在報告中指出“改革是經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步的永恒動力”,并強調(diào)堅持以改革統(tǒng)領(lǐng)全局,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。
在強調(diào)改革的重要性之外,張慶偉還在報告中提出“深化行政管理體制改革、著力清除各種市場壁壘、深入推進(jìn)國有企業(yè)改革、穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村綜合改革、大力推進(jìn)財稅金融改革、積極推進(jìn)社會事業(yè)改革、構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制”等七個方面推進(jìn)改革的措施。
由于社會經(jīng)濟發(fā)展水平存在的差異性,各地在部署改革任務(wù)的時候不但強調(diào)了深化改革任務(wù)的全面性,還根據(jù)自身情況推出了有針對性的改革方案。
地處東南沿海的福建,在政府工作報告中明確“支持泉州市開展民營經(jīng)濟綜合配套改革試驗”,除去試點改革的做法,福建還根據(jù)自己的區(qū)位優(yōu)勢,提出“主動對接上海自由貿(mào)易試驗區(qū)政策,推動在本省設(shè)立自由貿(mào)易園區(qū)”。
與沿海省份相比,內(nèi)陸省區(qū)則在對外開放上做文章。陜西提出“打造絲綢之路經(jīng)濟帶新起點”,西藏則著力激活改革開放,欲“依托藏青工業(yè)園,積極融入絲綢之路經(jīng)濟帶”,并“積極參與孟中印緬經(jīng)濟走廊”。