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新型城鎮(zhèn)化路徑漸明晰 戶籍政策受關(guān)注
2013年底先后舉行的中共中央政治局會議和中央城鎮(zhèn)化工作會議均提出,要制定實施好國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。國家發(fā)改委也明確表示,將抓緊修訂完善國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃,爭取盡快發(fā)布實施。
當(dāng)下,省級地方兩會相繼啟幕,記者梳理發(fā)現(xiàn),多省區(qū)政府工作報告對新型城鎮(zhèn)化著墨較多。
“把寧夏作為一個城市的理念來統(tǒng)籌空間規(guī)劃”,這是寧夏2014年政府工作報告對城鎮(zhèn)化的描述。
根據(jù)寧夏主席劉慧所作報告,“城市功能特色”將是寧夏城鎮(zhèn)化的突出特點:“銀川要突出開放和現(xiàn)代化的城市特色;石嘴山要突出工業(yè)城市特色;吳忠要突出回鄉(xiāng)特色;固原要突出生態(tài)環(huán)保特色;中衛(wèi)要突出地域特色?!?/p>
在陜西兩會上,省長婁勤儉用 “建好西安、做美城市、做強縣城、做大集鎮(zhèn)、做好社區(qū)”共20字形容陜西新型城鎮(zhèn)化的思路,并提出推進“以人為本、四化同步、科學(xué)布局、綠色發(fā)展、文化傳承”的新型城鎮(zhèn)化。
“開放戶籍限制”是陜西政府工作報告的另一亮點。根據(jù)報告,陜西將全面開放縣城和建制鎮(zhèn)戶籍限制,有序放開地級市城區(qū)落戶限制,合理確定西安城區(qū)落戶條件,消除流動人口管理服務(wù)盲點,完善全省統(tǒng)一的“居住證”制度。
河北省長張慶偉亦在政府工作報告中提出“全面放開縣級市、縣城和建制鎮(zhèn)的落戶限制”,并合理確定石家莊、唐山、保定、邯鄲4個市區(qū)人口超100萬城市的落戶條件,有序放開其他7個設(shè)區(qū)市市區(qū)的落戶限制。堅持把城鎮(zhèn)化納入京津冀協(xié)同發(fā)展格局,以城市群為主體形態(tài)。(作者:白琥 劉甦)