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中國能源建設(shè)或?qū)⒔榆墖H 開啟"鑰匙"模式
關(guān)鍵詞： 能源建設(shè) 交鑰匙工程 中電 中國道路 交鑰匙
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中電咨詢副總工程師康賀仁介紹皖能銅陵電廠項目情況
中新網(wǎng)1月26日電 集設(shè)計、采購、施工(EPC)為一體的總承包，俗稱“交鑰匙工程”，是國際上普遍采用的工程建設(shè)方式，而在國內(nèi)能源建設(shè)領(lǐng)域，EPC模式卻并不多見。
不過隨著中電工程總承包皖能集團(tuán)銅陵、馬鞍山、合肥3個大型火電廠工程，蹚出能源建設(shè)EPC的“中國道路”，“交鑰匙工程”已從當(dāng)初的星星之火逐漸呈現(xiàn)出燎原之勢。專家稱EPC已然是國內(nèi)能源建設(shè)的趨勢和必然選擇。
能源建設(shè)EPC曾遭遇“剃頭挑子一頭熱”
據(jù)悉，國內(nèi)能源項目建設(shè)的常規(guī)模式是：業(yè)主選擇不同的單位開展規(guī)劃、勘測設(shè)計、監(jiān)理、施工，采購權(quán)則掌握在自己手里。
“這種業(yè)主主導(dǎo)的模式強調(diào)分工，把生產(chǎn)要素割裂了，弊病是顯而易見的。”中國能建副總經(jīng)理、總工程師周厚貴說。與常規(guī)模式相比，EPC優(yōu)勢非常明顯：總承包商可以更好地調(diào)動各生產(chǎn)要素，實現(xiàn)資源的最優(yōu)配置，降低建設(shè)成本，保證工程安全和質(zhì)量，縮短建設(shè)工期，提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
2003年，根據(jù)中電工程的戰(zhàn)略部署，在深入分析市場形勢后，中國電力建設(shè)工程咨詢公司(簡稱中電咨詢)決定依托中電工程整體優(yōu)勢，以最短的時間從計劃經(jīng)濟(jì)運行的咨詢公司向市場經(jīng)濟(jì)運行的工程公司轉(zhuǎn)型，將EPC總承包項目確定為實現(xiàn)騰飛的戰(zhàn)略方向。
然而，一開始，中電咨詢卻遭遇了“剃頭挑子一頭熱”的尷尬。由于歷史原因，我國主要的電力投資企業(yè)，同時擁有自己的施工企業(yè)，對EPC模式并不熱衷。
皖能銅陵電廠項目蹚出“康莊大道”
2002年電力體制改革后，國內(nèi)發(fā)電端市場逐步開放，一些地方電企和非電力行業(yè)(煤炭、化工)投資主體顯得異常活躍。這些新的投資主體大多缺乏綜合開發(fā)大型電力項目的技術(shù)和人才隊伍。這為中電工程開辟EPC道路提供了契機(jī)。
2005年底，在得知皖能投資建設(shè)銅陵電廠的消息后，中電咨詢立即與對方接觸?！斑@是一個非常痛苦的過程，一開始對方對采用EPC模式建設(shè)銅陵項目，也是心存疑慮的?！敝须姽こ谈笨偨?jīng)理、原中電咨詢董事長沈融坦陳。
銅陵電廠是一個80億元的大項目，技術(shù)要求高，皖能不敢貿(mào)然接受以EPC方式進(jìn)行建設(shè)。中電咨詢在與業(yè)主參觀已建成的EPC項目的同時，為增強實力，在中電工程的大力支持下，與西北電力設(shè)計院組成聯(lián)合承包體。
為了打好第一仗，贏得皖能的信任，在項目前期，中電咨詢做了大量工作。回憶起當(dāng)時的情形，沈融說：“我們組織了當(dāng)時國內(nèi)最強的設(shè)計和評審隊伍，對總平面圖進(jìn)行了4次評審，出了21版平面圖，這么大的投入，在國外EPC中是看不到的。業(yè)主看到我們確實是在為他們的利益著想，逐漸開始信任我們?！?/p>
“以設(shè)計為龍頭的EPC最大優(yōu)勢是設(shè)計方是承包商，在設(shè)計時就考慮到了采購和施工，避免了常規(guī)建設(shè)方式中因設(shè)計與施工割裂而造成的大量材料浪費、工期滯后、安全質(zhì)量隱患。”中電咨詢總工程師潘軍說，“銅陵項目做到了設(shè)備和材料精確采購，地下設(shè)施設(shè)計和施工一次到位?！?/p>