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《土壤環(huán)境保護(hù)和污染治理行動(dòng)計(jì)劃》正在編制
“毒地”治理年內(nèi)將打組合拳
環(huán)保部副部長(zhǎng)翟青在11日召開的新聞發(fā)布會(huì)上表示,環(huán)保部正在按照國(guó)務(wù)院的要求編制《土壤環(huán)境保護(hù)和污染治理行動(dòng)計(jì)劃》,其中包括劃定重金屬嚴(yán)重污染的區(qū)域,投入治理資金的數(shù)量,治理的具體措施等多項(xiàng)內(nèi)容。
種種跡象表明,繼大氣污染防治后,土壤環(huán)境污染成為我國(guó)下一步重拳治理的重點(diǎn)。不容忽視的是,面對(duì)耕地污染觸目驚心、法律缺失、巨額的治理資金投入、技術(shù)缺失的現(xiàn)狀,我國(guó)土壤環(huán)境污染修復(fù)任重道遠(yuǎn)。
行動(dòng)
“重拳”治理全國(guó)耕地污染
目前環(huán)保部正在抓緊摸清我國(guó)耕地環(huán)境狀況。翟青透露,2006年開始環(huán)保部會(huì)同有關(guān)部門對(duì)土壤污染狀況進(jìn)行了調(diào)查,雖然調(diào)查已基本結(jié)束,但因?yàn)槭墚?dāng)時(shí)條件的限制,網(wǎng)格設(shè)計(jì)得很大,點(diǎn)位很深。這次調(diào)查并不精準(zhǔn),因此,目前環(huán)保部正在組織人員進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,特別是對(duì)一些重點(diǎn)區(qū)域耕地重金屬等污染情況進(jìn)行調(diào)查和統(tǒng)計(jì)。
“國(guó)務(wù)院對(duì)土壤環(huán)境保護(hù)的工作安排是到2015年,而即將出臺(tái)的土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃把相關(guān)工作安排到2017年。內(nèi)容也更實(shí),措施更新。”一位環(huán)保部官員向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者透露,與大氣、水污染治理相比,土壤污染治理仍處于起步階段,因?yàn)橥寥乐卫硇枰馁M(fèi)巨大的資金投入,加上缺乏法律和相關(guān)的技術(shù)支持,治理難度可想而知。
值得注意的是,記者了解到,關(guān)于土壤污染防治的立法也在積極推進(jìn)。在經(jīng)過(guò)兩年的立法調(diào)研后,目前立法草案已經(jīng)完成,全國(guó)人大明確將在本屆人大會(huì)議期間出臺(tái)土壤污染防治法。
據(jù)悉,環(huán)保部正以大中城市周邊、重污染工礦企業(yè)、集中污染治理設(shè)施周邊、重金屬污染防治重點(diǎn)區(qū)域、集中式飲用水水源地周邊、廢棄物堆存場(chǎng)地等為重點(diǎn),開展土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn)示范,并在長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、西南、中南、遼中南等地區(qū),選擇被污染地塊集中分布的典型區(qū)域,實(shí)施土壤污染綜合治理。
國(guó)務(wù)院此前公布的《近期土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理工作安排》文件提出了五個(gè)方面的任務(wù)。根據(jù)國(guó)務(wù)院的安排,除了環(huán)保部正在醞釀重拳治理重金屬污染外,包括國(guó)土資源部、發(fā)改委等部門也在醞釀相應(yīng)的治理措施。據(jù)了解,2013年12月30日,國(guó)土資源部曾對(duì)外宣布,將于2014年啟動(dòng)重金屬污染耕地修復(fù)、地下水嚴(yán)重超采綜合治理試點(diǎn)。為此,中國(guó)將落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、節(jié)約集約用地制度、水資源管理制度和環(huán)境保護(hù)制度,強(qiáng)化監(jiān)督考核和激勵(lì)約束。堅(jiān)守18億畝耕地紅線不動(dòng)搖,保持現(xiàn)有耕地面積基本穩(wěn)定。