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如何斬?cái)嘧璧K治霾利益鏈?
最近的霧霾期間,環(huán)保部12個(gè)督查組赴京津冀等地督查發(fā)現(xiàn),“頂風(fēng)排污”現(xiàn)象仍然存在。
2月21日,環(huán)保部有關(guān)負(fù)責(zé)人通報(bào)了天津陳塘熱電有限公司大面積建筑垃圾裸露、未采取防塵措施問(wèn)題。而通報(bào)三天后,這家公司廠房和南側(cè)道路邊,上萬(wàn)平方米區(qū)域內(nèi)的建筑垃圾仍“素面朝天”。
24日,記者在天津一家大型鋼鐵企業(yè)見(jiàn)到,大型貨車正在廠區(qū)后面露天傾倒渣石,騰起十多米高的煙塵。
去年以來(lái),各級(jí)政府紛紛出臺(tái)力度空前的霧霾防治政策措施,立“軍令狀”,大筆撥款。然而,在貫徹執(zhí)行中,一些地方說(shuō)得多、做得少,雷聲大、雨點(diǎn)小。
長(zhǎng)期關(guān)注大氣污染問(wèn)題的全國(guó)政協(xié)委員孫太利說(shuō),有的說(shuō)是要向高污染、高能耗的“吃飯產(chǎn)業(yè)”開(kāi)刀,但大量被壓被砍的都是“蒼蠅”級(jí)的小企業(yè)、小作坊,很少有“老虎”級(jí)的大企業(yè)、上市公司,真正的排污大戶關(guān)停并轉(zhuǎn)遙遙無(wú)期。
鋼鐵是河北省支柱產(chǎn)業(yè)之一,曾三番五次被國(guó)家要求壓產(chǎn)減排。壓減多年,這個(gè)省高爐總量仍比美國(guó)高出6倍,廢氣排放量高于歐盟總和。
為什么一些地方治霾不愿動(dòng)真格?孫太利委員認(rèn)為,“唯GDP論”政績(jī)觀是一個(gè)障礙,但并非唯一障礙。
2013年,北方某省公安部門(mén)發(fā)現(xiàn)了企業(yè)排污線索,采取行動(dòng)時(shí)卻發(fā)現(xiàn),企業(yè)早停止了排放,讓趕到現(xiàn)場(chǎng)的民警撲了個(gè)空。
“有沒(méi)有保護(hù)傘的問(wèn)題?”孫太利委員說(shuō),治理霧霾也要“老虎蒼蠅一起打”,要挖出監(jiān)管不力背后可能隱藏的腐敗,有無(wú)官員從中撈取過(guò)好處?
全國(guó)人大代表宋心仿說(shuō),千絲萬(wàn)縷的利益鏈,讓一些地方治理霧霾時(shí)投鼠忌器。應(yīng)當(dāng)將“空氣質(zhì)量逐年改善”作為區(qū)域發(fā)展約束性要求,建立起剛性約束機(jī)制。