加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理
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“目前，中國城市污水處理率約為82%，縣城污水處理率約為60%，而建制鎮(zhèn)污水處理率卻低于20%。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后使我國小城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)生活用水污染問題突出，大部分生活污水未經(jīng)處理直接排放，導(dǎo)致農(nóng)村河流水質(zhì)急劇下降，直接威脅農(nóng)村居民的飲用水安全?！泵襁M(jìn)上海市委副主委、華東師大學(xué)科建設(shè)與發(fā)展辦公室主任陳振樓憂心忡忡。
陳振樓分析認(rèn)為，問題集中在幾方面：一是收集管網(wǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后，不少設(shè)施運(yùn)行處于“半饑飽”甚至“無米下鍋”狀態(tài)。農(nóng)村居住相對分散，農(nóng)戶家庭的排水點(diǎn)也不統(tǒng)一，污水水量受村民衛(wèi)生設(shè)施水平、用水習(xí)慣、季節(jié)變化等影響較大，導(dǎo)致污水收集建設(shè)成本高、實(shí)施難度大，配套管網(wǎng)延伸不到位。二是處理工藝參差不齊，處理效果有待評估。農(nóng)村生活污水處理準(zhǔn)入門檻較低，強(qiáng)調(diào)因地制宜，新技術(shù)、新設(shè)備使用多，在帶來投資省、占地小、管理簡單等優(yōu)點(diǎn)的同時，也導(dǎo)致缺乏統(tǒng)一規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。三是管理模式尚未明確，監(jiān)管機(jī)制較為薄弱。重建設(shè)、輕管理的情況比較嚴(yán)重，缺乏定期處理效果的跟蹤監(jiān)測和評估機(jī)制。四是資金渠道比較分散，投入機(jī)制尚不健全。
陳振樓建議，農(nóng)村生活污水的處理應(yīng)在各級水務(wù)部門的主導(dǎo)下，分期分片治理。做好統(tǒng)一規(guī)劃，制定管理規(guī)范，重視管網(wǎng)工程，注意增加技術(shù)手段，解決資金渠道；同時建立監(jiān)管制度，確定單一的問責(zé)方，避免遇到問題互相推諉。（本報記者 顏維琦）