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“目前,我國每年的塵肺病死亡人數(shù)已超過煤礦企業(yè)工傷死亡人數(shù)。” 中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長、中國煤礦塵肺病防治基金會(huì)理事長王顯政近日稱,盡管我國煤礦塵肺病防治工作取得了較好成績(jī),但其防治形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻。
據(jù)了解,作為我國危害最嚴(yán)重的職業(yè)病,塵肺病的種類有10多種,其中煤礦工人塵肺占多數(shù)。值得關(guān)注的是,我國塵肺發(fā)病人數(shù)呈上升趨勢(shì),目前每年新增病例2萬人左右。截至2012年底,全國累計(jì)報(bào)告發(fā)病72.7萬人,死亡15萬人,煤炭行業(yè)約占全國塵肺病人51%,塵肺病也因此被稱為“隱性礦難”。
“煤礦工人在艱苦的作業(yè)環(huán)境下,默默無聞地為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn),應(yīng)該得到全社會(huì)的理解,也應(yīng)得到全社會(huì)的尊重。無論政府還是社會(huì)都應(yīng)為其創(chuàng)造更好的工作條件和保障?!蓖躏@政呼吁說。
對(duì)于塵肺病發(fā)病人數(shù)上升的趨勢(shì),王顯政解釋稱,一方面,我國塵肺病發(fā)病人數(shù)分布由東部向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,這與我國煤炭產(chǎn)能轉(zhuǎn)移方向正相關(guān),使得中西部地區(qū)塵肺病發(fā)病人數(shù)增多;另一方面,農(nóng)民工成為塵肺病高發(fā)群體,這與農(nóng)民工作業(yè)環(huán)境、保護(hù)意識(shí)以及企業(yè)安保措施等密切相關(guān)。此外,監(jiān)管體制沒有理順、防治機(jī)構(gòu)力量薄弱等也影響了塵肺病救治的進(jìn)程。
“修改后的《職業(yè)病防治法》《工傷管理?xiàng)l例》等,對(duì)職業(yè)病防治提出了具體要求,特別是在預(yù)防上加重了安全監(jiān)管部門的職責(zé),強(qiáng)調(diào)了業(yè)主在職業(yè)病防治方面的作用,這是一大進(jìn)步?!蓖躏@政表示,塵肺病防治離不開政策法律的保障,同時(shí)也離不開黨和政府的支持,以及社會(huì)各界的關(guān)注,必須充分發(fā)揮社會(huì)組織的作用。
為此,他建議:高度重視煤礦塵肺病防治工作,依法建立煤礦強(qiáng)制性塵肺病篩查、鑒定、治療制度;嚴(yán)格煤礦作業(yè)場(chǎng)所的粉塵監(jiān)管,將粉塵超標(biāo)納入煤礦事故管理;依靠科技進(jìn)步,從源頭上解決和控制煤礦粉塵治理問題,加快井下防塵和塵肺病治療關(guān)鍵技術(shù)和裝備的課題研究與技術(shù)攻關(guān),特別是在塵肺病的發(fā)病機(jī)理、肺纖維活化等技術(shù)方面加強(qiáng)國際合作,同時(shí)加強(qiáng)臨床研究,使肺灌洗技術(shù)更加安全、有效;高度關(guān)注農(nóng)民工等弱勢(shì)群體的塵肺病防治問題,從醫(yī)保、醫(yī)療方面保障其享有同等權(quán)利。