上海獎罰并舉推動垃圾分類 不分類要罰款
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社區(qū)推行綠色賬戶
積分兌獎提高市民參與度
記者近日在上海市政府生活垃圾分類減量工作聯(lián)席會議上獲悉，今年上海將積極探索垃圾分類的新模式，借助“綠色賬戶””等形式，以正向激勵為主，調(diào)動市民參與分類的積極性，推進(jìn)生活垃圾分類減量。
據(jù)悉，上海去年已在靜安、松江、黃浦等區(qū)域部分社區(qū)試點“綠色賬戶”激勵機制，即申請“綠色賬戶”可享受稀缺醫(yī)療資源服務(wù)、商業(yè)消費打折、銀行金融服務(wù)等級提升等福利。今年將把試點拓展到全市范圍的20萬戶居民。
年底前建成綠色賬戶激勵機制
為激勵更多市民積極參與垃圾分類，上海綠化市容管理部門聯(lián)合市商務(wù)委、金融機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)推出了“綠色賬戶”等一系列激勵措施，其中一部分已經(jīng)在部分區(qū)域設(shè)點試行。據(jù)介紹，“綠色賬戶”是上海市在推進(jìn)生活垃圾分類減量中建立的一項激勵機制?！熬G色賬戶”官方網(wǎng)站顯示，目前用戶注冊量達(dá)到4.8萬人(次)。
據(jù)上海市綠化和市容管理局局長陸月星介紹，今年將在靜安、松江、黃浦和徐匯4個區(qū)約20萬戶居住區(qū)進(jìn)一步試點，深化“綠色賬戶”機制，研究制定合理的積分規(guī)則、有效的兌換規(guī)則，力爭到今年年底，基本形成“綠色賬戶”運行的一整套規(guī)則、流程、推進(jìn)機制、管理模式等，形成以正向激勵為主的生活垃圾分類減量“上海模式”。比如“綠色賬戶”積分不僅僅可以兌換盆栽植物、公園門票等，也可以在特定商戶享受消費打折、在特定時段享受社區(qū)內(nèi)的健身房免費使用、在中國銀行享受服務(wù)級別提升或者增加享有稀缺醫(yī)療衛(wèi)生教育文化資源機會等。
積分兌獎提升分類積極性
在靜安區(qū)江寧路街道的向新小區(qū)，記者見識了一回“綠色賬戶”的操作模式：居民的“綠色帳戶”是一個鑰匙圈上的條形碼。居民王阿姨指著條形碼告訴記者，倒垃圾時，垃圾箱旁的志愿者會檢查分類是不是符合規(guī)定。如果符合，就用掃描槍掃一下鑰匙圈上的條形碼，攢下10分，早晚丟兩次垃圾，可以各攢10分。居民要查詢自己的賬戶里有多少積分，小區(qū)里就有查詢機，不用特意上網(wǎng)。積分的好處也不小，去年她曾用積分換過牙刷、牙膏和保鮮袋等日常生活用品，“聽說今年還有機會換體育館里的乒乓房使用時段呢?！蓖醢⒁陶f。
據(jù)上海市靜安區(qū)綠化市容局相關(guān)人士介紹，區(qū)內(nèi)已有5個社區(qū)的1400多戶居民用上了鑰匙圈上的條碼“綠色賬戶”。與網(wǎng)頁版相比，居民不用特意上網(wǎng)注冊，就能獲得專屬的“綠色賬戶”。正是基于提升居民區(qū)源頭分類投放參與率、分類質(zhì)量等考慮，“攢積分”的難度也有所下降，只要做到日常垃圾正確干濕分類，就能獲得積分。
積分兌換的方式則從網(wǎng)上兌換變成每月固定日期由專人在小區(qū)為居民現(xiàn)場兌換，還引入抽獎環(huán)節(jié)：“如果居民覺得常規(guī)獎品小，可以用積分換抽‘大獎’的機會?！彪m說所謂的“大獎”也不過是洗衣液、洗潔精等日常生活用品，但方便直觀又充滿樂趣的兌獎形式吸引了很多居民，提高了大家參與垃圾分類的積極性。
上海市市容環(huán)衛(wèi)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“綠色帳戶”旨在提高市民垃圾分類參與度和準(zhǔn)確度，變垃圾分類的“要我分”、“幫我分”為“我要分”、“分準(zhǔn)確”。今年，上海市還將在“綠色帳戶”的基礎(chǔ)上，增加激勵市民的途徑和方式。
背景資料
據(jù)介紹，上海生活垃圾量近10年來逐年增長，從2001年到2010年每年增長3.4%以上，到2010年為732萬噸，2013年全市生活垃圾清除量為736萬噸，總量增長率控制在2‰。
自上世紀(jì)90年代中期探索垃圾分類工作以來，截至2013年年底，上海生活垃圾分類覆蓋居民戶數(shù)約205萬戶、近7000家單位；集貿(mào)菜場垃圾分流和居民區(qū)廚余垃圾小分類日均達(dá)1160余噸，進(jìn)入填埋場、焚燒廠等末端處置設(shè)施的垃圾處理量逐步減少。連續(xù)3年實現(xiàn)生活垃圾處理量減量目標(biāo)，人均生活垃圾處理量控制在0.70千克/天。
根據(jù)計劃，今年上海將新增覆蓋40萬戶的生活垃圾分類減量區(qū)域，完成2000個電子廢棄物回收網(wǎng)點建設(shè)，繼續(xù)按照“以2010年為基數(shù)，人均生活垃圾末端處置量每年減少5%”的要求，實現(xiàn)全市人均生活垃圾處理量控制在0.66千克/日以下。