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習(xí)近平同志指出:要加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí),營(yíng)造愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣。這一重要論述指出了生態(tài)文明宣傳教育的重要意義、重點(diǎn)內(nèi)容和目標(biāo)要求,為加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)指明了方向。近年來(lái),我國(guó)生態(tài)文明宣傳教育總體上取得明顯成效,但也存在一些問(wèn)題,如一些地方和部門尚未形成自覺積極開展生態(tài)文明宣傳教育的氛圍,存在“說(shuō)起來(lái)重要、干起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象,工作不扎實(shí)、不到位。解決這一問(wèn)題,應(yīng)按照習(xí)近平同志的要求,突出重點(diǎn),抓好落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育。
著力增強(qiáng)“三個(gè)意識(shí)”。一是節(jié)約自然資源意識(shí)。通過(guò)生態(tài)文明宣傳教育,讓人們認(rèn)識(shí)到很多資源是不可再生的,隨著人口不斷增長(zhǎng),加之存在浪費(fèi)現(xiàn)象,石油緊張、礦物減少、淡水缺乏、糧食短缺等已經(jīng)嚴(yán)重影響人們?nèi)粘Ia(chǎn)生活、直接威脅人類長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,從而增強(qiáng)節(jié)約資源意識(shí),自覺養(yǎng)成節(jié)約一滴水、一粒糧、一度電的良好習(xí)慣。二是保護(hù)環(huán)境意識(shí)。通過(guò)生態(tài)文明宣傳教育,讓人們認(rèn)識(shí)到片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、忽視環(huán)境保護(hù)必然導(dǎo)致環(huán)境災(zāi)難,如氣候變暖、酸雨頻發(fā)、土地荒漠化、海洋污染等,給人們生命和財(cái)產(chǎn)帶來(lái)巨大損失;引導(dǎo)人們樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路。三是改善生態(tài)意識(shí)。通過(guò)生態(tài)文明宣傳教育,讓人們認(rèn)識(shí)到掠奪式地向自然界索取,無(wú)節(jié)制地排放廢棄物,自然界承受不了,必然帶來(lái)生態(tài)危機(jī),最終危及人類生存發(fā)展;引導(dǎo)人們深刻理解人與自然相互影響、相互作用、相互制約的關(guān)系,自覺形成尊重自然、熱愛自然、人與自然和諧相處的生態(tài)價(jià)值觀。
認(rèn)真抓好工作落實(shí)。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,必須明確責(zé)任、抓好落實(shí)。為此,應(yīng)健全相應(yīng)的機(jī)制制度,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。一是健全工作機(jī)制。形成政府主導(dǎo)、各方配合、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、充滿活力、富有成效的工作格局,各有關(guān)部門、社會(huì)團(tuán)體要各負(fù)其責(zé)。在此基礎(chǔ)上,賦予環(huán)保社會(huì)組織一定職能,發(fā)揮其在生態(tài)文明教育中的獨(dú)特作用。二是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。將生態(tài)文明宣傳教育納入主管、實(shí)施、協(xié)同部門及領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系,制定明確指標(biāo),接受社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)生態(tài)文明宣傳教育開展情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)解決問(wèn)題,確保責(zé)任落實(shí)。三是規(guī)范教育培訓(xùn)。規(guī)范基礎(chǔ)教育、高等教育階段的教育,規(guī)范面向社會(huì)的培訓(xùn);對(duì)被依法處罰的環(huán)境違法人員,可強(qiáng)制進(jìn)行生態(tài)文明宣傳教育培訓(xùn)。
(作者為青島大學(xué)法學(xué)院教授)