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發(fā)布時間： 2014-12-23 11:33:38  |  來源： 人民日報  |  作者： 趙永平  |  責任編輯： 方青

關鍵詞： 調(diào)水量 節(jié)水 高效用水 南水北調(diào)中線工程 南水北調(diào)東線

環(huán)保先行的“生態(tài)線”——

水質(zhì)安全是調(diào)水底線，壯士斷腕，水源區(qū)關停1000多家污染企業(yè)，打造治污環(huán)保樣本

千里調(diào)水，水質(zhì)是焦點。

鄂竟平說，南水北調(diào)工程建設之初，就明確提出“先治污后通水，先環(huán)保后用水”，確保水質(zhì)安全，這是一條調(diào)水底線。

治污攻堅，是各部門各地方的聯(lián)合行動。

規(guī)劃頂層設計。為確保中線源頭水質(zhì)，國務院實施了《丹江口庫區(qū)及上游水污染防治和水土保持》兩個五年規(guī)劃，累計安排190億元，將水源區(qū)43個縣全部納入規(guī)劃，使污水處理廠實現(xiàn)全覆蓋。同時，國務院六部門建立起協(xié)調(diào)機制，將源頭水質(zhì)列入地方考核。

制度先行先試。從2008年起，中央財政將水源區(qū)各縣納入國家重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付范圍，累計下達資金147億元，開創(chuàng)了重點地區(qū)生態(tài)補償?shù)南群印?/p>

水質(zhì)達標，考驗著各地壯士斷腕的決心。

湖北丹江口市，地處核心水源區(qū)，關?！拔逍　逼髽I(yè)100多家，關閉污染源120處，砍掉有污染的大小項目120多個。丹江口人形成共識：“生態(tài)立市”，所有新上項目，一律先過環(huán)保關。

河南淅川縣，渠首所在地，10年關停污染企業(yè)350家，否決大型項目40多個，取締4萬余箱網(wǎng)箱養(yǎng)殖?！氨Ｗo水質(zhì)，該舍的一定要舍棄?！笨h委書記馬良泉的信心堅決。

46歲的淅川農(nóng)民閆朝建網(wǎng)箱養(yǎng)魚已經(jīng)8年，年收入近30萬元?！翱克运?，突然不讓養(yǎng)了，真是想不通?！北M管不情愿，但老閆還是舍小家為大家，賣掉所有的魚，上交了26個網(wǎng)箱?？空叻龀?，轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。

初步統(tǒng)計，中線水源區(qū)河南、湖北、陜西各地累計關停污染企業(yè)1000多家。

不僅是源頭，沿線各地嚴格環(huán)保先行。河南省南水北調(diào)辦副主任劉正才說，在總干渠兩側(cè)3000平方公里的水源保護區(qū)，僅2013年，全省就有200多家企業(yè)被拒之門外。

不僅在中線，東線的江蘇重拳減排，“十一五”以來累計關停沿線化工企業(yè)800多家。山東在全國率先實施嚴于國標的地方性標準，取消行業(yè)污染排放特權(quán)。

一時的“忍痛割愛”換來綠水青山，更帶來生態(tài)文明理念。“水都”丹江口市借水發(fā)展，正從傳統(tǒng)高耗能產(chǎn)業(yè)向旅游、生物等新型產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)“量增”到“質(zhì)變”?！皬拈L遠看，綠色發(fā)展后勁更足，更加可持續(xù)?！睕Q策者們認識到。

最新監(jiān)測顯示，中線源頭水質(zhì)連續(xù)7年穩(wěn)定保持在Ⅱ類以上，主要入庫支流水質(zhì)基本符合水功能區(qū)要求。東線干線排污口全部關閉，水質(zhì)達到Ⅲ類標準。

10多年攻堅，南水北調(diào)工程成了治污環(huán)保的樣本，為重點工程踐行生態(tài)文明提供了借鑒。