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7月15日,武漢暴雨致道路大面積積水,在漢口勝利街,一輛車不慎撞上護欄被撞裂。人民網 李如勝 攝
人民網北京8月10日電(記者馬麗婭、尹星云、姚媛、郭婷婷、李如勝、匡瀅、陳曦 實習生萬韻)8月7日晚高峰期間,北京突降暴雨,造成多處積水和泡車。據(jù)北京市防汛辦統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至8月8日8時,全市泡車共計69輛。近年來,“逢雨必澇”已經成為我國城市重大災害之一,據(jù)住建部對351個城市排澇能力的專項調研顯示,2008年至2010年間,62%的城市發(fā)生過不同程度內澇?!耙粓霰┯?,就會引發(fā)市民們戲稱的‘看?!F(xiàn)象,這還是在一些大城市。”7月28日,李克強總理在國務院常務會議上說,“目前中國正處在城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期,但我們的地下管廊建設嚴重滯后。加快這方面的建設,很有必要!”
目前正值汛期,各大城市地下排水系統(tǒng)改造情況如何?今年防汛工作如何開展?城市的“良心”經受住考驗了嗎?近日,人民網記者分赴北京、南京、武漢、長沙、成都等城市進行了調查。
排水管線改造仍在進行時 部分城市處于陣痛期
今年4月6日到7日,長沙普降暴雨,位于長沙縣京珠高速公路下面的東升路又成“澤國”?!白钌钐幰褯]及大腿,根本沒法走?!备浇用駥τ谀谴未笥攴e水仍心有余悸。
記者了解到,長沙目前使用的排水系統(tǒng)是在20世紀2、30年代建成的排水系統(tǒng)的基礎上擴建而來的,近百年前的長沙疏浚系統(tǒng)“八大公溝”中一些重要“支脈”現(xiàn)在還在“服役”。像東升路這樣的積水堵點,僅長沙市就有65個。
“重建不太可能,網管都埋在地下,只能把新道路、新片區(qū)的排水規(guī)劃做好,擴大管網、規(guī)劃排水去向以及增加泄水孔是現(xiàn)在最常用的方法。”長沙市水務局水污染處理處科長譚覺說,經過4月份那次大的漬水,長沙市水務部門全力改造,目前東升路新建了3米的明溝,排水管道已擴寬到1.8米,將積水排向河流。
7月15日上午10時左右,武漢漢口紅廟立交下,由于道路周邊施工,大量積水漬在路上,兩輛小轎車在水中趟行,不幸被淹。其他車輛見此情形,紛紛掉頭。
當日,武漢自西向東遭遇2場強降雨,由于降雨急、匯水面積大、抽排能力不足,強降雨武漢城區(qū)出現(xiàn)多處漬水。據(jù)報道,截至當日下午5時,武漢市交警共救出因滯水拋錨小車64臺,其中民警推車11臺,牽引53臺。
早在兩年前,該市就喊出了“讓武漢告別看?!钡目谔?,但直到現(xiàn)在,每逢大暴雨,武漢還是會到處淹水。為何會出現(xiàn)這種狀況?武漢市水務局相關負責人表示,2013年,武漢市政府提出了排澇、治污、供水“三水”兩年決戰(zhàn)計劃,但目前,很多管網還在建設期,尚未完工?!拔覀冋诩訌姽芫W建設速度?,F(xiàn)在還是武漢管網建設的陣痛期,等所有管網都建成后,這種到處漬水的情況將會有所好轉?!?/p>
7月23日,北京左安門環(huán)形立交橋下,北京市排水集團的工作人員正在巡視排水設施情況。左安門橋是一座下凹式立交橋,雨天更易形成積水,為了解決這一問題,排水集團在該橋東北角設置了一座雨水泵站,用來抽排橋下的積水。
像這樣在下凹式立交橋旁設置的雨水泵站,北京市中心城區(qū)有75座。為了有效增強這些雨水泵站防汛排水能,2013年以來,北京市排水集團對這些泵站進行全面升級改造工程,同時通過建設調蓄設施加強雨水集蓄利用。
數(shù)字化手段、應急演練……各地多種方式備戰(zhàn)汛期
“南京鼓樓區(qū)有2萬多個雨水窨井,我們的職責是確保每個窨井下面的排水管暢通。”身著黃色制服的徐桂枝正撐著3米長的清撈勺清淤。徐桂枝是市政設施日常維護人員,每到汛期,她就格外忙碌,一旦下雨,更是24小時待命。在南京,像徐桂枝這樣的排水系統(tǒng)養(yǎng)護工作者有3000多人。
今年的備汛工作,由南京市住建、城管等部門牽頭組織,各區(qū)環(huán)境綜合整治指揮部辦公室具體負責,實施重點積淹水點的管網改造,提高雨水收集能力。
據(jù)南京市防汛辦孫紅環(huán)科長介紹,2013年他們啟動使用了南京市城區(qū)防汛遙測指揮系統(tǒng),該系統(tǒng)具有實時監(jiān)測和預警的雙重功能,相當于有了“千里眼”,“對于信息的掌握、指揮調度的便捷性、險情的快速處理等方面有明顯成效?!?/p>
此外,南京市級排水檢測單位擁有管道內窺檢測機器人3臺,每套價值70萬元。用它檢測管道,改變了傳統(tǒng)的人工檢測模式,不僅安全、便捷,也會留下大量影像資料,及時發(fā)現(xiàn)并記錄污水管道內壁的各類問題。
6月24日,南京市進入降水相對集中的梅雨期。入梅后首場暴雨25日襲擊南京,市區(qū)部分淹水嚴重地區(qū)水深超過70厘米。孫紅環(huán)說,雖然南京6月降雨量刷新歷史當月降雨量最大值441毫米的紀錄,市區(qū)絕大部分地區(qū)并未出現(xiàn)嚴重內澇,城市各方面運轉總體較為正常。
8月3日下午,北京市防汛抗旱指揮部組織了永定河流域防汛綜合演練,重點檢驗應對流域性大洪水的能力。全市近2萬人次參加各類防汛應急演練和培訓,提高了應對強降雨和突發(fā)險情的處置能力和群眾防洪避險意識。
截至7月27日8時,北京市氣象部門發(fā)布全市性氣象災害預警38次。其中7月17日房山、門頭溝區(qū)首次發(fā)布暴雨紅色預警;市防汛辦啟動Ⅲ級響應1次、Ⅳ級響應7次。7月16-17日暴雨,全市各級防汛部門按照應急預案要求及時啟動響應,全市共出動備勤人員5萬余人次,出動車輛1000余臺次,有效處置了道路積水、塌陷、地質災害、房屋漏雨、樹木倒伏等險情。房山、門頭溝、海淀、豐臺及時轉移受威脅群眾1662人。
興建蓄水池、打造海綿城市…… 全面解決城市內澇未來可期
今年1月,國家財政部、水利部、住建部聯(lián)合啟動了海綿城市建設試點工作;4月,南寧、武漢等16個城市通過層層篩選被列入國家級試點名單。作為全國首批16個海綿城市建設試點城市之一,7月7日,武漢市公布了《海綿城市規(guī)劃設計導則》(試行),并向社會各界征求意見。未來3年,武漢擬投資107億元,支持海綿城市建設、改造。
按照計劃,到2017年末,武漢市七成以上的雨水要能回收利用;地表水達到四類標準;內澇防治標準提高到二十年一遇;防洪體系達到百年一遇標準;水面保持率100%,生態(tài)護坡達到50%,形成完整的海綿城市規(guī)劃建設的管控體系。
據(jù)成都市水務局排水管理處負責人介紹,2013年11月,成都印發(fā)《關于切實加強成都市城市排水防澇設施規(guī)劃建設和運行維護管理工作的通知》;2014年初,成都編制了《成都市中心城建排水(雨水)防澇綜合規(guī)劃》;2015年5月,成都修訂并發(fā)布了中心城區(qū)暴雨強度公式。
根據(jù)該規(guī)劃,運用雨水排水模擬仿真系統(tǒng),在成都中心城區(qū)“鎖定”了極端氣候條件下的22個易淹區(qū)、51個易淹點,并為其“量身定做”改造方案,成都有望在10年內解決城市內澇。
據(jù)了解,目前北京市已在下凹式立交橋雨水泵站建起了34個調蓄設施,蓄水能力達14萬立方米。根據(jù)改造計劃,全市最終將修建61個調蓄池,蓄水能力將達到21萬立方米,相當于一個陶然亭湖的蓄水量,排水標準將從3年一遇提高至10年一遇。