北京居民階梯氣價(jià)聽證方案解讀 85%家庭不受影響
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建聯(lián)動機(jī)制：
居民生活用氣價(jià)格上下浮動
背后解密
歷時(shí)1年多
完成聽證方案
隨著大氣污染治理力度的加大，本市天然氣利用規(guī)?？焖偬嵘Ｓ捎诒本儆谫Y源稀缺型城市，所需的天然氣全部都是從外埠調(diào)入，一大批天然氣設(shè)施也開工建設(shè)。截至目前，本市天然氣長輸管線長度接近3500公里，形成“五環(huán)五級七放射”的配氣系統(tǒng)。天然氣管網(wǎng)從2010年的1.3萬公里增長到約2萬公里，天然氣供應(yīng)區(qū)域由城六區(qū)擴(kuò)展到目前除延慶外的所有郊區(qū)縣。
統(tǒng)計(jì)顯示，本市管道天然氣居民用戶已超過570萬戶，其中約80萬戶用壁掛爐采暖；現(xiàn)行居民天然氣銷售價(jià)格為2012年制定，價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)為2.28元/立方米。
“2014年，我國就出臺了階梯氣價(jià)的有關(guān)指導(dǎo)意見?！笔邪l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者透露，市發(fā)改委、市市政市容委等部門去年著手研究制定本市氣價(jià)方案，委托第三方研究機(jī)構(gòu)開展了相關(guān)課題研究，調(diào)研了外省市階梯氣價(jià)實(shí)施情況。
之后，又通過專業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)的大數(shù)據(jù)庫分析、居民用戶訪談、大樣本定量調(diào)查、典型居民用氣情況調(diào)查等方式深入了解全市居民用氣情況，并聽取了人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、燃?xì)馄髽I(yè)、用戶等各方面的意見和建議。歷經(jīng)1年多時(shí)間的認(rèn)真研究和修改完善，本市居民用氣階梯價(jià)格聽證方案才最終完成。
據(jù)了解，影響本市居民天然氣銷售價(jià)格的主要有兩方面因素：上游居民天然氣門站價(jià)格（即購氣成本）和城市燃?xì)夤?yīng)企業(yè)配氣成本，其中上游居民天然氣門站價(jià)格由國家發(fā)展改革委制定。而按照國家天然氣價(jià)格改革方向，未來上游天然氣門站價(jià)格將根據(jù)可替代能源價(jià)格變化情況動態(tài)調(diào)整。
在這次的聽證方案中，也提及本市將建立居民生活用氣上下游價(jià)格聯(lián)動機(jī)制?！凹饶芗皶r(shí)反映天然氣市場價(jià)格變動情況，又提高政府定價(jià)的透明度?！笔邪l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，當(dāng)國家調(diào)整本市上游居民天然氣門站價(jià)格時(shí)，將啟動聯(lián)動機(jī)制，由市價(jià)格主管部門按照聯(lián)動公式計(jì)算居民天然氣銷售價(jià)格調(diào)整額，居民各檔用氣價(jià)格統(tǒng)一按照調(diào)整額調(diào)整。調(diào)整方案報(bào)市政府審定后，對外公布實(shí)施，不再另行聽證。
值得一提的是，不需要價(jià)格聽證僅針對于上述居民天然氣門站價(jià)格的動態(tài)調(diào)整，如果因本市燃?xì)夤?yīng)企業(yè)配氣成本變化，需要對居民天然氣銷售價(jià)格進(jìn)行調(diào)整時(shí)，仍然需要按照程序進(jìn)行價(jià)格聽證，并報(bào)市政府審定后實(shí)施。
