何傳啟專欄
中國現(xiàn)代化報告—國際現(xiàn)代化/生態(tài)現(xiàn)代化/社會現(xiàn)代化 /經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化 /地區(qū)現(xiàn)代化
2009年1月17日，中國科學(xué)院中國現(xiàn)代化研究中心在京發(fā)布《中國現(xiàn)代化報告——文化現(xiàn)代化》。
中國現(xiàn)代化戰(zhàn)略研究課題組組長何傳啟在發(fā)布上對文化生產(chǎn)現(xiàn)代化提出了政策建議：
——建立文化單位的分類管理制度。根據(jù)國際慣例，文化單位一般分為三種管理模式：政府文化機(jī)構(gòu)、非贏利文化機(jī)構(gòu)和文化企業(yè)。對于政府文化機(jī)構(gòu)，可以根據(jù)政府有關(guān)法規(guī)進(jìn)行管理。對于非贏利文化機(jī)構(gòu)，可以根據(jù)非贏利機(jī)構(gòu)的有關(guān)法規(guī)，實(shí)行機(jī)構(gòu)自治和免稅。對于文化企業(yè)，可以根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和市場規(guī)則，實(shí)行市場化運(yùn)營。
——推動文化市場準(zhǔn)入現(xiàn)代化。逐步建立現(xiàn)代文化市場準(zhǔn)入制度；依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和國際條約，逐步開放文化市場的國內(nèi)準(zhǔn)入和國際準(zhǔn)入，逐步提高文化產(chǎn)業(yè)市場化程度。
——推動文化投資的多元化。建立國家和省市三級文化發(fā)展基金，文化發(fā)展基金占政府支出比例的1%～3%左右。鼓勵企業(yè)、機(jī)構(gòu)和個人設(shè)立文化發(fā)展基金，按非贏利機(jī)構(gòu)進(jìn)行注冊和管理。鼓勵文化風(fēng)險投資。研究和建立促進(jìn)文化投資的稅收和融資機(jī)制。
——建立文化企業(yè)的稅收優(yōu)惠制度。鼓勵文化小企業(yè)發(fā)展。雇員5人以下，或者銷售收入50萬元以下的文化企業(yè)，減免企業(yè)所得稅。鼓勵文化內(nèi)容出口，建立文化內(nèi)容出口退稅制度。
——加強(qiáng)文化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，依法打擊文化盜版行為。
——加快文化生產(chǎn)體制的改革，培養(yǎng)專業(yè)文化人才，提高文化創(chuàng)造力和生產(chǎn)力等。(圖文 中國發(fā)展門戶網(wǎng) 王振紅)
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