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下載安裝Flash播放器2009年世界經(jīng)濟在百年不遇的全球金融危機中“起死回生”,中國經(jīng)濟更是創(chuàng)造增長奇跡。一年多來,中國經(jīng)濟的韌性和應對大危機的宏觀調(diào)控能力逐步增強,在貨幣政策與財政政策、產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合下,依靠強勁的內(nèi)需增長抵御了罕見的外部沖擊,較快地扭轉下滑局面,不僅使經(jīng)濟率先實現(xiàn)了遠超預期的V型復蘇,引領全球經(jīng)濟走出陰霾,也開啟國際經(jīng)濟政治新秩序重塑的序幕。
事實上,每次國際金融危機都與世界經(jīng)濟格局變化有內(nèi)在的邏輯關系。人類總似乎總能從危機中尋找到新的解決方案。無論是美國大蕭條后,建立了以美元為主導的國際金融與貨幣體系,或是1992年歐洲貨幣體系危機加速了歐元和歐洲經(jīng)濟同盟的誕生,再或是1997年亞洲金融危機則改變了傳統(tǒng)的以“雁陣模式”為特征的東亞區(qū)域分工格局,促進了東盟經(jīng)濟一體化進程。而此次全球金融危機也將對全球經(jīng)濟政治格局和發(fā)展路徑發(fā)生了深遠影響。
一、1933年大危機前后的世界經(jīng)濟格局變化
19世紀末20世紀初,西方國家經(jīng)濟步入空前繁榮,資本主義從自由競爭走向壟斷。但是,以美國為首的資本主義經(jīng)濟在一戰(zhàn)后的高漲繁榮并沒有消除周期性危機的嚴重弊端。隨著世界工業(yè)生產(chǎn)能力不斷擴張和產(chǎn)品市場逐漸縮小的矛盾日益激化,最終爆發(fā)了一場席卷全球并且影響深遠的大規(guī)模經(jīng)濟危機。
危機最初于1929年爆發(fā)自美國,其后很快向歐洲、北美、日本等資本主義國家蔓延,并波及許多殖民地、半殖民地國家和地區(qū)。這次危機持續(xù)了4 年,整個資本主義社會和經(jīng)濟受到沉重打擊,工業(yè)生產(chǎn)率下降40%以上,直接損失高達2500億美元。其中,美國和德國經(jīng)濟受到沉重打擊,英國受危機影響較輕,日本時間較短,法國時間最長。但這并不是危機后全球經(jīng)濟格局變化的方向。相反,這次危機的結果大大出乎預料,世界經(jīng)濟力量對比、國際經(jīng)濟秩序甚至貨幣體系都出現(xiàn)了深刻變化。第一,危機爆發(fā)后,美國對生產(chǎn)關系進行了調(diào)整,以使其適應社會生產(chǎn)的需要,并最終成為真正的世界強國。雖然英國所受影響最輕,但是由于缺乏必要的制度調(diào)整和合理的戰(zhàn)略對策,因此其重新恢復一戰(zhàn)前國際經(jīng)濟秩序的企圖被徹底摧毀。第二,德、意、日等國由于內(nèi)部市場狹小,經(jīng)濟嚴重依賴外部,經(jīng)濟競爭力脆弱,在資本主義世界經(jīng)濟體系和國際市場的競爭中處于不利的地位,因此逐漸走上擴軍備戰(zhàn)、以武力奪取國際市場、重新瓜分世界的道路。第三,與危機幾乎同期,蘇聯(lián)開始了第一個五年計劃(1928—1933)。該計劃使蘇聯(lián)建成了獨立的國民經(jīng)濟體系,并從農(nóng)業(yè)國轉變?yōu)槭澜绲诙蠊I(yè)強國。第四,這次危機使幾乎所有大國都放棄了金本位制度。但是在美國帶領下,西方國家最終于1944年在美國布雷頓森林召開國際貨幣會議,探索確立以美元為主導的國際貨幣體系。這標志著以美國為主導的新的資本主義世界經(jīng)濟秩序的最終形成。
二、亞洲金融危機與亞太經(jīng)濟格局調(diào)整
1997—1998年的亞洲金融危機也是影響當代世界經(jīng)濟格局的一次大型危機。危機爆發(fā)之前,亞洲各國的經(jīng)濟關系主要基于“雁行模式”的區(qū)域分工結構?!把阈心J健钡幕竞x是,率先實現(xiàn)了工業(yè)化的日本將成熟產(chǎn)業(yè)轉移到亞洲“四小龍”(朝國、臺灣、香港、新加坡),后者又將其成熟的產(chǎn)業(yè)轉移到東南亞四國(泰國、馬來西亞、菲律賓、印尼)。紡織、化工、機械、電子等產(chǎn)業(yè)均以這樣的次序傳遞,從而在區(qū)域內(nèi)形成了一群處于不同發(fā)展階段的新興工業(yè)化經(jīng)濟體。在這種分工格局驅動下,東南亞各國經(jīng)濟得到飛速發(fā)展,也成功經(jīng)受住了上世紀90年代日本泡沫經(jīng)濟崩潰的沖擊。
但是,高速的經(jīng)濟增長和繁榮使東南亞各國忽略了世界大國之間的經(jīng)濟博弈和貨幣秩序變化可能對其產(chǎn)生的嚴重影響。在上世紀80年代廣場協(xié)議后,美元曾遭遇很強的貶值過程和貶值傾向,但是當貶值被認為有損美元的儲備貨幣地位時,美國開始提出強勢美元思路。而對于日本來說,廣場協(xié)議后日元的升值直接導致了泡沫經(jīng)濟的產(chǎn)生。在進入90年代后,日本經(jīng)濟陷入困境,日元對美元貶值成為大勢所趨。在此背景下,日本政府附和了美元升值要求,開始推動日元貶值。日美兩國經(jīng)濟力量和幣值關系變化對于完全融入“雁行模式”,并大量依靠外資、奉行出口主導型經(jīng)濟和采取固定匯率制度的東南亞國家來說,是十分危險的信號。美元升值使實行固定匯率制度的東南亞各國貨幣具有巨大的貶值壓力。日元貶值則使日本出口商在世界上更具價格優(yōu)勢,從而削弱了亞洲競爭者的競爭力。這樣,1997年在經(jīng)濟結構和金融體制不相匹配的東南亞國家最先爆發(fā)了嚴重的金融危機。
危機爆發(fā)后,亞太經(jīng)濟格局迅速出現(xiàn)了一些新的變化特點。第一,“雁行模式”被打破。最有趣的現(xiàn)象是這次危機在亞洲的爆發(fā)和傳遞過程正好和“雁行模式”的分工格局演化方向相反,所有參與“雁行模式”分工的國家都依次受到危機沖擊。第二,中國經(jīng)濟受到嚴重考驗,國內(nèi)首次出現(xiàn)通貨緊縮局面。但是,鑒于良好的發(fā)展預期、國內(nèi)改革的穩(wěn)步進行以及人民幣對外不貶值承諾,中國經(jīng)濟進入了一個新的機遇期。第三,危機也促使東南亞國家加快改革,并加速了東盟區(qū)域的經(jīng)濟一體化、東盟與區(qū)外國家的自由貿(mào)易區(qū)以及東盟成員國與區(qū)外國家雙邊自由貿(mào)易協(xié)定的建立。第四,為防范未來危機,很多發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體開始大規(guī)模積累外匯儲備,但是其貿(mào)易條件則呈現(xiàn)持續(xù)惡化趨勢,作為制造業(yè)產(chǎn)品主要出口者的中國和泛東亞地區(qū)貿(mào)易條件的大幅度下降,同時其經(jīng)濟和金融也日益受到美國經(jīng)濟和美元的束縛甚至盤剝。