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與英美等西方人相比,由于從小接受不同方式的教育,中國人一直被認為缺乏創(chuàng)新意識。然而近年來,國人的“創(chuàng)新”能力不得不讓老英老美們甘拜下風(fēng)、自嘆弗如。三聚氰胺、蘇丹紅、人造雞蛋、地溝油、毒大米等事件此起彼伏、層出不窮。這不僅事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全,還關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。對此,黨中央高度重視,先后于2009年6、7月頒布實施了《食品安全法》和《食品安全法實施條例》,并于2010年2月專門成立了食品安全委員會,由中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強負責(zé)。盡管如此,我國的食品安全事件仍然時有發(fā)生,比如近期的瘦肉精、染色饅頭、毒豆芽、牛肉膏、毒生姜等等。
面對如此惡劣的食品安全事件,平常溫文爾雅的溫家寶總理不禁勃然大怒,在同國務(wù)院參事和中央文史研究館館員座談時溫家寶總理痛斥,近年來相繼發(fā)生“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地溝油”、“染色饅頭”等事件,這些惡性的食品安全事件足以表明,誠信的缺失、道德的滑坡已經(jīng)到了何等嚴(yán)重的地步。此后,胡錦濤、吳邦國、李克強等多位中央領(lǐng)導(dǎo)就食品安全發(fā)表講話并做出相應(yīng)的工作部署。
與此同時,民間各界人士對此也非常關(guān)注并積極獻計獻策,紛紛提出各種解決我國食品安全問題的辦法。筆者認為,中央領(lǐng)導(dǎo)如此重視,我國的食品安全必然會得到大幅度的改善。但由于我國食品生產(chǎn)加工和經(jīng)營主體數(shù)量眾多而且魚龍混雜,要確保百分之百的安全顯然是不現(xiàn)實的。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計顯示,我國食品生產(chǎn)加工單位44.8萬家,其中80%為10人以下的小企業(yè)、小作坊;食品經(jīng)營單位約323萬家,有證餐飲單位約210萬家,無證照的小作坊、小攤販和小餐飲更是難以計數(shù)。因此,我們只能通過全體國人的共同努力,想盡一切辦法將危害盡可能地控制在最小范圍。
一、縮小收入差距
食品安全事件頻發(fā)的深層次原因在于居民收入水平不高且差距太大。國家統(tǒng)計局的有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,1990-2009年,我國的人均GDP增長了15倍,而城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民的人均收入分別僅增長了10和7倍(表1)。2009年,城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民高收入階層的人均收入是低收入階層的6和8倍(表2)。因此,要減少食品安全事件的發(fā)生,我們必須提高勞動者報酬在初次分配中的比重,努力提高城鄉(xiāng)居民尤其是要努力提高低收入階層的收入水平。
表1 1990年以來中國(人均)GDP和城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民收入水平 單位:元
|
GDP |
可支配收入 |
純收入 |
1990 |
1644 |
1510 |
686 |
1995 |
5046 |
4283 |
1578 |
2000 |
7858 |
6280 |
2253 |
2008 |
23708 |
15781 |
4761 |
2009 |
25575 |
17175 |
5153 |
表2 按收入五等份分城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民家庭基本情況 (2009年) 單位:元
項 目 |
低收入戶 |
中低收入戶 |
中等收入戶 |
中高收入戶 |
高收入戶 |
人均可支配收入 |
6708
|
11244 |
15400 |
21018 |
37606
|
人均純 收入 |
1549 |
3110 |
4502 |
6468 |
12319 |
數(shù)據(jù)來源:國家統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)和根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)計算。