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中國經(jīng)濟需要二次“改革突圍”

2011年12月30日16:03 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關(guān)鍵詞: 中國經(jīng)濟 經(jīng)濟 張茉楠 發(fā)展 門戶 全球 蓬勃

當(dāng)前,中國經(jīng)濟最大的問題不在于經(jīng)濟增速的放緩,而在于體制性障礙對經(jīng)濟肌體的侵害,中國經(jīng)濟需要二次體制改革,而新一輪的改革必須從權(quán)力主導(dǎo)型市場經(jīng)濟體制入手,通過掃除體制性障礙,為經(jīng)濟增長釋放新的活力。

某種程度而言,中國的經(jīng)濟黃金增長得益于改革開放。改革開放是一場深刻的制度變革,它為中國經(jīng)濟增長注入了巨大的動力。上世紀80年代農(nóng)村改革調(diào)動了農(nóng)民積極性,大大提高了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率;90年代國企改革為中國工業(yè)發(fā)展注入了活力;而進入WTO之后,中國的產(chǎn)品開始走向全球;這些都反映了中國經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的制度因素。

可以說,在改革開放的促動下,中國國民經(jīng)濟的蛋糕越做越大,一方面市場化正在加速,但是另一方面原有的權(quán)力體系也更加強化,政府干預(yù)、權(quán)力尋租、資源壟斷正成為固化的權(quán)力體系以及權(quán)力主導(dǎo)型的經(jīng)濟模式。馬克思曾經(jīng)使用“超經(jīng)濟強制”這一概念來描述政治權(quán)力濫用對分配關(guān)系的負面影響。在政治性權(quán)力介入經(jīng)濟活動后,經(jīng)濟活動就背離了一般的經(jīng)濟運行規(guī)律,掌握政治資源的一方在宏觀經(jīng)濟資源配置和微觀交易行為中獲得優(yōu)勢地位,造成“權(quán)力統(tǒng)治財產(chǎn)”的現(xiàn)象。

權(quán)力主導(dǎo)型經(jīng)濟是中國經(jīng)濟社會矛盾的直接誘因,分配失衡、資源錯配、價格扭曲……,讓一切市場信號失靈。事實上,我國在初次分配中存在許多不合理的收入擴大因素,最為突出的是各種形式的壟斷。那些掌握著壟斷性特權(quán)、壟斷性資源的人迅速聚斂了大量的財富。行政權(quán)力本身也是一種公共資源。因為掌握權(quán)力的人員可以利用行政權(quán)力來干預(yù)收入分配、資源配置和各種社會經(jīng)濟活動,通過濫用權(quán)力和尋租等行為侵害其他社會成員的利益,發(fā)揮了巨大的財富調(diào)整力量。

根據(jù)王小魯博士的測算,2008年城鎮(zhèn)居民被統(tǒng)計遺漏的“隱性收入”高達9.26萬億元(注:約占當(dāng)年GDP的30%多,加上這部分遺漏收入,全國居民收入為23.3萬億,約占當(dāng)年GDP的77%),其中5.4萬億元是灰色收入。貧富差距越大,經(jīng)濟將越發(fā)依賴資本積累和投資,而消費將被邊緣化,這將導(dǎo)致資產(chǎn)投資泡沫。而且,貧富的代際轉(zhuǎn)移也很可能將一個社會的貧富狀況固定化、結(jié)構(gòu)化,整個經(jīng)濟社會變得不穩(wěn)定。

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