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2011年貨幣政策由“適度寬松”重回“穩(wěn)健”,將穩(wěn)定物價總水平作為首要任務,在執(zhí)行中,根據(jù)經(jīng)濟金融形勢的變化靈活應對,適時微調(diào)。上半年貨幣政策緊縮措施頻繁出臺,存款準備金率六次上調(diào),加息三次;下半年調(diào)控對象由表內(nèi)信貸轉為表外融資,通過將包含承兌匯票、信用證、保函三部分的保證金存款納入存款準備金繳存范圍,來回籠和鎖定流動性,并控制銀行表外業(yè)務過快擴張;四季度,為應對外匯占款減少帶來的流動性緊張,央行于12月份下調(diào)存款準備金率0.5個百分點。在多種貨幣政策工具的綜合作用下,社會流動性閘門得到控制,下半年物價漲勢趨穩(wěn)。
1、貨幣供應量增速明顯下滑,M2的統(tǒng)計比實際狀況有所低估
央行多次上調(diào)存款準備金率和銀監(jiān)會對信貸投放總量的控制使貨幣供應量增速明顯下滑。目前國內(nèi)金融創(chuàng)新不斷增多,公眾資產(chǎn)結構日益多元化,特別是年初以來銀行表外理財業(yè)務迅速發(fā)展,加快了存款分流,這些替代性的金融資產(chǎn)沒有計入M2,使得目前貨幣統(tǒng)計比實際狀況有所低估。為彌補貨幣供應量的統(tǒng)計缺陷,自10月份,央行開始公布擴大統(tǒng)計口徑后的M2增速。11月末,M2余額同比增長12.7%,M1余額同比增長7.8%。
圖1: 各層次貨幣供應量同比增速
數(shù)據(jù)來源:中國人民銀行網(wǎng)站
2、社會融資總量下半年增長放緩
上半年社會融資規(guī)模為7.76萬億,比上年同期少3847億,但三季度社會融資總量增長明顯放緩,前三季度社會融資規(guī)模為9.80萬億元,比上年同期少1.26萬億元。這主要是由于下半年以來央行與銀監(jiān)會加大對商業(yè)銀行理財業(yè)務和票據(jù)業(yè)務的監(jiān)管與調(diào)控,導致表外融資被擠壓。上半年,表外融資(信托貸款、委托貸款及銀行承兌匯票)占比27.3%,比上年同期略有下降,前三季度占比進一步下降到21.8%,其中,銀行承兌匯票占比下降幅度最大,由上半年的占比17.1%下滑到前三季度的占比10%。三季度銀行承兌匯票融資凈減少三千多億元。
3、人民幣貸款投放受到控制,貸款結構有所改善
受金融調(diào)控影響,人民幣貸款增速持續(xù)放緩,但外幣貸款仍增長較快。11月末,本外幣貸款余額同比增長15.6%,比上年同期低4.1個百分點。其中,人民幣貸款余額同比增長15.6%,比上年末低4.3個百分點;外幣貸款余額同比增長22.4%,比上年末高2.9個百分點。前11個月人民幣貸款增加6.83萬億元,同比少增5731億元,外幣貸款增加807億美元,同比多增231億美元。
圖2: 2011年1-11月各月人民幣貸款增長情況
數(shù)據(jù)來源:中國人民銀行網(wǎng)站