銀監(jiān)會(huì)在昨天(3月22日)發(fā)布的《中國(guó)銀行業(yè)對(duì)外開(kāi)放報(bào)告》中表示,將繼續(xù)支持外資銀行直接在華設(shè)立機(jī)構(gòu),完善境外金融機(jī)構(gòu)投資入股中資銀行政策,鼓勵(lì)符合條件的境外金融機(jī)構(gòu)入股中資銀行。
對(duì)外資銀行實(shí)施法人導(dǎo)向政策
根據(jù)報(bào)告,為適應(yīng)外資銀行在華發(fā)展的需要,將對(duì)其實(shí)施法人導(dǎo)向政策,鼓勵(lì)外國(guó)銀行設(shè)立或者將現(xiàn)有分行轉(zhuǎn)制為中國(guó)注冊(cè)的法人銀行。
銀監(jiān)會(huì)的報(bào)告顯示,外資法人銀行可以經(jīng)營(yíng)各類客戶的外匯和人民幣業(yè)務(wù)。外資法人銀行及其下設(shè)分行的注冊(cè)資本和營(yíng)運(yùn)資金與中資銀行保持一致,外資銀行確定存款或者貸款利率及各種手續(xù)費(fèi)率、交存存款準(zhǔn)備金、計(jì)提呆賬準(zhǔn)備金等,按照統(tǒng)一適用中、外資銀行的法律、法規(guī)執(zhí)行。
截至目前,已有12家外資銀行獲準(zhǔn)將中國(guó)境內(nèi)分行改制籌建為外資法人銀行。
加快統(tǒng)一中外資銀行監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)
但報(bào)告也同時(shí)指出,將高度關(guān)注開(kāi)放過(guò)程中可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn),不斷完善外資銀行審慎監(jiān)管體系。未來(lái)中國(guó)政府將重點(diǎn)防止利益沖突并限制市場(chǎng)壟斷行為,并將加快外資銀行與中資銀行監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,防范國(guó)際金融風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)外資銀行傳染中國(guó)銀行業(yè)。
截至2006年12月底,在華外資銀行不良資產(chǎn)率為0.70%,貸款損失準(zhǔn)備金計(jì)提充足,多年來(lái)保持連續(xù)盈利。但與此同時(shí),也存在少數(shù)違反法律法規(guī)或不審慎經(jīng)營(yíng)的外資銀行,為此,中國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)先后取消了9名高級(jí)管理人員任職資格,罰款金額超過(guò)2億元人民幣。根據(jù)報(bào)告,銀監(jiān)會(huì)采取了多層次風(fēng)險(xiǎn)防范措施,來(lái)維護(hù)中國(guó)銀行體系安全。
在華外資銀行營(yíng)業(yè)性機(jī)構(gòu)達(dá)312家
這份報(bào)告說(shuō),外資銀行已經(jīng)成為中國(guó)銀行業(yè)的重要組成部分。中國(guó)加入世貿(mào)組織五年來(lái),在華外資銀行營(yíng)業(yè)性機(jī)構(gòu)從190家增加到312家。在今后一個(gè)時(shí)期,中國(guó)將在保障國(guó)家金融安全的前提下,繼續(xù)堅(jiān)定不移地繼續(xù)推進(jìn)銀行業(yè)對(duì)外開(kāi)放。(苗燕)
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