新華網上海４月４日電（記者潘清）為落實《上市公司信息披露管理辦法》規(guī)定，指導滬市上市公司建立健全信息披露事務管理制度，上海證券交易所４日發(fā)布《上海證券交易所上市公司信息披露事務管理制度指引》。
《指引》對上市公司信息披露事務管理制度的制定、實施與監(jiān)督，以及信息披露事務管理制度的內容進行了規(guī)定。
上證所表示，各上市公司應當根據《指引》要求并結合本公司的實際情況，盡快制定本公司信息披露事務管理制度。已經制定信息披露事務管理制度的公司，應當對照《指引》要求，對現(xiàn)有制度進行檢查，若存在遺漏的，應及時予以補正完善。各公司應當最遲于２００７年６月３０日前完成信息披露事務管理制度的制定或修改工作。
各公司制定或修改信息披露事務管理制度后，應提交董事會審議，并在審議通過后的五個工作日內，將該制度報注冊地證券監(jiān)管局和上證所備案，并同時在上證所網站上披露。 （新華網）
董事長或總經理為信披第一責任人
《上海證券交易所上市公司信息披露事務管理制度指引》今日(4月5日)發(fā)布實施，以指導滬市公司建立健全信息披露事務管理制度，提高信息披露管理水平和質量。
上證所要求各上市公司根據《指引》規(guī)定并結合實際情況，最遲于2007年6月30日前完成信息披露事務管理制度的制定或修改工作，并做好報備工作。
《指引》明確，上市公司應當建立信息披露事務管理部門作為信息披露常設機構，并由其制定信息披露事務管理制度。該制度由公司董事會負責實施，董事長或總經理作為第一責任人，董秘負責具體協(xié)調。信息披露事務管理制度的適用范圍不僅包括信息披露事務管理部門及其負責人、董事和董事會、監(jiān)事和監(jiān)事會、高級管理人員、董秘，還包括公司總部各部門以及各分公司、子公司的負責人，控股股東和持股5%以上的大股東以及其他負有信息披露職責的部門和人員。
《指引》要求，披露年度報告時，公司董事會應對信息披露事務管理制度的年度實施情況進行自我評估，并納入年度內部控制自我評估報告部分進行披露。如公司出現(xiàn)信息披露違規(guī)行為被監(jiān)管部門采取監(jiān)管措施、通報批評或公開譴責的情況，公司董事會應該及時對制度本身進行檢查和更正，并對有關責任人進行內部處分，處理結果必須在5個工作日內報交易所備案。
根據《指引》，信息披露事務管理制度應結合法律法規(guī)和《上市規(guī)則》規(guī)定的最低要求，確定信息披露標準，明確界定應當披露的信息范圍；根據自愿披露原則，在不涉及敏感財務信息、商業(yè)秘密的基礎上，鼓勵公司主動、及時地披露對股東和其他利益相關者決策產生較大影響的信息，包括公司發(fā)展戰(zhàn)略、經營理念、公司與利益相關者的關系等方面；管理制度應明確公司未公開信息的內部流轉、審核及披露流程，確保重大信息第一時間通報給董事會秘書，由董事會秘書呈報董事長，由董事長向董事會報告，并敦促董事會秘書組織臨時報告的披露工作。
信披管理制度還應特別明確公司財務部門、對外投資部門對信息披露事務管理部門的配合義務；確立公司控股股東和持股5%以上的大股東的重大信息報告制度；明確公司與投資者、證券服務機構、媒體等的信息溝通制度，強調不同投資者間的公平信息披露原則；健全對公司未公開信息的保密措施和未履行信息披露職責的責任追究機制等。（中國證券報 ）
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