上周末在日本京都舉行的第十屆東盟和中日韓(簡(jiǎn)稱“10+3”)財(cái)長會(huì)議傳出消息,亞洲13國已原則上同意建立一個(gè)共同的外匯儲(chǔ)備庫,以避免可能出現(xiàn)的金融危機(jī)。這一具有突破意義的舉措,也再度引發(fā)了外界對(duì)于組建亞洲貨幣基金組織(AMF)的猜測(cè)。
專家表示,在當(dāng)前全球流動(dòng)性泛濫的背景下,亞洲13國同意建立這樣的外儲(chǔ)互助機(jī)制有助于防止1997年亞洲金融危機(jī)的重演。不過,要真正建成這一機(jī)制乃至預(yù)期中的AMF,可能還需要相當(dāng)長的時(shí)間。
為防金融危機(jī)重演
東盟10國以及中日韓3國財(cái)長在上周末的會(huì)后聲明中表示,同意建立外匯儲(chǔ)備庫,任一國家在面臨貨幣危機(jī)時(shí)都可動(dòng)用。聲明稱,各國原則上一致同意,由單一契約協(xié)議約束的自我管理外匯儲(chǔ)備庫安排是適宜的多邊合作形式。
業(yè)內(nèi)人士指出,上述方案將升級(jí)目前亞洲13國之間已有的總金額達(dá)800億美元的雙邊貨幣互換協(xié)議網(wǎng)絡(luò),標(biāo)志著亞洲金融一體化向前邁進(jìn)了一步。據(jù)估計(jì),目前東盟及中日韓13國的外匯儲(chǔ)備總額高達(dá)2.7萬億美元。
銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家左小蕾認(rèn)為,在當(dāng)前全球面臨資產(chǎn)價(jià)格泡沫威脅的情況下,上述機(jī)制的出臺(tái)很有必要,能夠預(yù)防重演10年前的亞洲金融危機(jī)。
“現(xiàn)在中國面臨的一些突出問題,比如流動(dòng)性過剩,比如資產(chǎn)價(jià)格泡沫,其實(shí)在全球都存在?!弊笮±僬f,“我們確實(shí)需要一個(gè)全球或是地區(qū)性的新的金融體制。”她進(jìn)一步指出,其實(shí)類似話題早在東南亞金融危機(jī)時(shí)就已提出,只是沒有人去認(rèn)真解決。亞洲13國提出的這個(gè)思路,是一個(gè)新的地區(qū)性的防范金融危機(jī)體系。左小蕾分析說,1997年亞洲金融風(fēng)暴的一個(gè)直接導(dǎo)火線,就是外匯儲(chǔ)備短缺危機(jī)。
“什么叫資產(chǎn)價(jià)格泡沫?就是進(jìn)來的時(shí)候是1塊錢,出去的時(shí)候卻是10塊錢。僅憑一國之力,根本無法抵御類似國際性的金融危機(jī)?!弊笮±僬f。“建立這樣一個(gè)13國的外儲(chǔ)互助機(jī)制,是對(duì)當(dāng)年危機(jī)的一種檢討,也是出于應(yīng)對(duì)當(dāng)前全球性資產(chǎn)價(jià)格泡沫、避免引發(fā)危機(jī)的一種考慮,是有必要的?!?/p>
AMF或邁第一步
專家表示,建立亞洲外儲(chǔ)互助機(jī)制是一件好事,在全球資產(chǎn)泡沫危險(xiǎn)不斷積累的情況下,建立類似的機(jī)制有助于防止類似1997年時(shí)的外儲(chǔ)短缺引發(fā)廣泛危機(jī)。不過,現(xiàn)在還只是開始討論,離真正形成還有很長一段時(shí)間。
“真正建立這樣一個(gè)機(jī)制還有很多問題,譬如互相之間如何幫助、機(jī)制如何建立、是采用股東制還是按某種比例出錢以及如何調(diào)動(dòng)等等。”左小蕾說。
此外,類似的動(dòng)議還可能遭到IMF及美國的反對(duì),因?yàn)楸旧鞩MF框架下就有這樣一個(gè)危機(jī)救助機(jī)制,現(xiàn)在亞洲推出一個(gè)獨(dú)立的機(jī)制有挑戰(zhàn)IMF權(quán)威的“嫌疑”。此前就有學(xué)者建議,鑒于IMF為亞洲國家提供援助的條件過于苛刻,因此可以考慮成立類似IMF的亞洲貨幣基金組織,加強(qiáng)地區(qū)的金融聯(lián)系,但受到一些西方國家的反對(duì)。
分析人士稱,此次的最新機(jī)制實(shí)際上是將現(xiàn)存雙邊性質(zhì)的“清邁倡議”多邊化,但13國財(cái)長只是原則上同意這一計(jì)劃,可能需要數(shù)年的時(shí)間才能就協(xié)議的具體細(xì)節(jié)達(dá)成一致。在上周末的會(huì)議上,亞洲各國財(cái)長也表示,尚未決定如何運(yùn)作外匯儲(chǔ)備集合安排、集合規(guī)模以及何時(shí)開始運(yùn)作,并稱需要進(jìn)一步研究。
對(duì)于建立外儲(chǔ)互助機(jī)制是否意味著AMF邁出了第一步,專家表示,現(xiàn)在還不會(huì)完全是AMF的概念,但這個(gè)外匯互助機(jī)制可能會(huì)慢慢升級(jí),將來到底會(huì)發(fā)展到什么地步還很難定論。
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