中國人民銀行有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，一季度中國外匯儲備增加迅猛，３月末已達１．２萬億美元。３個月時間內(nèi)增長１３５７億美元，超過了２００６年增長總量的５０％。
近年來持續(xù)增長的外匯儲備，一直是國內(nèi)外關(guān)注的熱點問題。對一季度外匯儲備出現(xiàn)“超?！痹鲩L，近來引發(fā)了業(yè)界廣泛關(guān)注。對此，央行１０日在今年第一季度貨幣政策中首次作了明確解釋。
央行表示，外匯儲備同比多增主要有兩個原因：一是貿(mào)易順差和外商直接投資增長較快。第一季度貿(mào)易順差４６４．４億美元，是上年同期的２倍。外商直接投資實際使用金額１５９億美元，同比增長１１．６％。二是金融機構(gòu)和企業(yè)境外上市籌集外匯資金結(jié)匯也引起了外匯儲備的相應增加。
順差的持續(xù)增大，是近年來外匯儲備不斷攀升的“主因”。央行表示，改革開放以來，中國國際收支規(guī)模不斷擴大。１９９３年以前，中國經(jīng)常項目、資本和金融項目順差交替出現(xiàn)，１９９４年之后，國際收支“雙順差”格局基本形成。尤其是２００１年中國加入世界貿(mào)易組織以后，國際收支順差增長較快。２００１年至２００５年，經(jīng)常項目順差累計３２８２億美元，資本和金融項目順差累計２９３５億美元，分別比“九五”期間同類項目累計順差增長１．８倍和３．７倍。
受上述原因推動，國家外匯儲備快速增長。截至２００６年底，國家外匯儲備余額已經(jīng)上升至１０６６３億美元，比２０００年底增長５．４倍。
央行表示，中國國際收支順差規(guī)模大，積累時間長，有著深刻和復雜的內(nèi)外原因。中國工業(yè)化不斷深化，勞動生產(chǎn)率不斷提高，制造業(yè)生產(chǎn)能力明顯增強，加上勞動力成本低等優(yōu)勢，出口競爭力不斷提升，貿(mào)易順差明顯擴大。在對外開放過程中，中國穩(wěn)定的政治經(jīng)濟環(huán)境和良好的投資機會吸引了大量資金流入，國際產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)移，使我國成為世界主要的加工制造業(yè)中心之一。由于國內(nèi)消費增長相對較慢，國民儲蓄持續(xù)大于國內(nèi)投資，導致經(jīng)常項目長期順差。同時，長期以來我國較為重視擴大出口和引進外資，對資本流出則有一定的限制，加之近年來世界經(jīng)濟增長勢頭良好，推動了我國國際收支順差的擴大。
中國國際收支大幅順差和外匯儲備較快增長，這有利于增強我國對外支付和清償能力，提高海內(nèi)外對中國經(jīng)濟的信心，防范國際收支風險，為國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展和深化改革創(chuàng)造良好的條件。但國際收支持續(xù)大額順差和不斷攀升的外匯儲備直接導致央行以外匯占款的形式被動投放基礎(chǔ)貨幣，對貨幣調(diào)控的自主性和有效性形成一定的制約。同時，國際收支大量順差意味著大量資源流向沿海外向型經(jīng)濟部門，不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
央行表示，維護國際收支平衡將是一個長期、復雜的過程，需要綜合采取措施，及時轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，有效擴大內(nèi)需特別是消費需求。
面對外匯儲備仍持續(xù)增長的態(tài)勢，中國已明確表示要積極拓寬外匯投資渠道，并擬組建一個外匯投資機構(gòu)。
央行１０日還建議可建立多元化、多層次的外匯運用方式，以形成在國家整體意義上的不同層次風險與收益相對應的外匯投資產(chǎn)品線。
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