對社會保險基金的審計,將是一次全面"體檢"。近三年內(nèi),省、地、縣三級每年都要對五項基金實施審計。
國家審計署日前下發(fā)的《關(guān)于加強地方審計機關(guān)社會保險基金審計監(jiān)督工作的意見》(下稱《意見》)明確,對社?;鸬膶徲嫹秶ㄆ髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險等五項,審計面應(yīng)覆蓋到省、地、縣三級。
此前的3月份,國家審計署副審計長余效明已在2007年救災(zāi)資金及民政事業(yè)專項審計調(diào)查培訓(xùn)班上表示,審計署今年將對全國市縣企業(yè)職工的社?;疬M行全面審計,這項工作將組織地方審計部門實施。
《意見》還提出,對住房公積金、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金、新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金及地方建立的被征地農(nóng)民社會保障、小城鎮(zhèn)社會保險等其他社?;鸬膶徲?,各級審計機關(guān)也應(yīng)根據(jù)實際情況,自行組織安排。
此前,審計署審計長李金華在2007年全國社會保險基金審計培訓(xùn)班上曾表示,希望省一級審計機關(guān)要加強對市、縣的指導(dǎo)和檢查。
"關(guān)于農(nóng)村的社保問題,將來可能大量資金在縣一級,工作量很大,怎么去做好這方面的工作,這是一個重大課題。"李金華說。
《意見》同時明確了社保審計的六大重點:確認基金征繳的完整性、基金收入的真實性、基金支出的合規(guī)性、基金資產(chǎn)負債的真實、完整、安全性;評價基金的保值增值情況,以及查找和分析現(xiàn)行社會保障制度存在的問題,提出改進和完善的意見和建議。
審計署希望通過審計全面掌握社會保險基金的收支規(guī)模、基金結(jié)余分布及基金管理運行情況,揭露資金籌集、管理、使用中存在的突出問題,經(jīng)過連續(xù)幾年的審計,確保社會保險基金征繳面進一步擴大,基金安全性方面不出現(xiàn)大的問題。
據(jù)了解,目前包括江蘇省在內(nèi)的部分省市已經(jīng)部署布置這項全面"體檢",下達審計方案,對住房公積金審計也做出了安排。(張馨月)
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