中國證監(jiān)會研究中心主任祁斌日前出席首屆中國上市公司市值管理高峰論壇時表示，我國資本市場已進(jìn)入新的發(fā)展階段，新的市場環(huán)境對發(fā)展和監(jiān)管都提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。要加強(qiáng)監(jiān)管，深化投資者教育，提前化解系統(tǒng)性風(fēng)險。
談及加強(qiáng)上市公司行為監(jiān)管，他指出，要謹(jǐn)防某些國際市場在泡沫時期所出現(xiàn)的上市公司大量投資二級市場以提高業(yè)績的現(xiàn)象發(fā)生。
目前，上市公司市值占GDP的比重已經(jīng)超過80%。A股市值近期超過18萬億元，市場日均交易額達(dá)到1800億元，最高日成交額近4000億元，成為全世界最活躍的市場之一。居民開戶數(shù)平均每日在30萬戶以上，滬深兩市開戶總數(shù)接連創(chuàng)下歷史新高。我國資本市場真正走入了千家萬戶，并成為越來越多家庭理財(cái)?shù)闹匾糠帧＿@表明，我國資本市場進(jìn)入了新的發(fā)展階段。
祁斌說，新的市場環(huán)境對發(fā)展和監(jiān)管提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。當(dāng)前要加強(qiáng)監(jiān)管，深化投資者教育，提前化解系統(tǒng)性風(fēng)險。加強(qiáng)對證券公司、基金公司規(guī)范運(yùn)作情況的監(jiān)管，加強(qiáng)對上市公司信息披露的監(jiān)管，提高透明度；加大對各類違法違規(guī)行為的查處力度，增大行為主體的違規(guī)成本。要將投資者教育作為一項(xiàng)長期持續(xù)的工作，在各個層面加強(qiáng)投資者教育工作的展開，加強(qiáng)投資者對于金融知識的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)投資者風(fēng)險自擔(dān)意識。
同時，深化市場化改革，推進(jìn)創(chuàng)新。加快IPO及再融資的速度，加快推進(jìn)H股及紅籌回歸上市，增加A股市場的有效供應(yīng)。另一方面，推動公司債券、房地產(chǎn)投資基金（REITS）、資產(chǎn)證券化等創(chuàng)新產(chǎn)品的發(fā)展，給投資者提供更多不同風(fēng)險收益特征的金融產(chǎn)品。各方面應(yīng)積極推動本土私募股權(quán)投資市場和風(fēng)險投資市場的形成和發(fā)展，為我國資本市場培育可持續(xù)的上市資源。
談及完善市場化機(jī)制、進(jìn)一步提高上市公司質(zhì)量，祁斌指出，要通過完善法律法規(guī)及監(jiān)管手段，進(jìn)一步提高上市公司治理水平，不斷強(qiáng)化市場化機(jī)制，提高資本市場的資源配置效率，鼓勵上市公司通過并購重組和市場化手段做大做強(qiáng)，促進(jìn)上市公司經(jīng)營業(yè)績持續(xù)增長。同時，加強(qiáng)對上市公司行為監(jiān)管，謹(jǐn)防某些國際市場在泡沫時期所出現(xiàn)的上市公司大量投資二級市場以提高業(yè)績的現(xiàn)象發(fā)生。
祁斌表示，當(dāng)前還要在充分總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、借鑒其他市場經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定出符合我國國情的資本市場發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，幫助市場明確預(yù)期。
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