勞動(dòng)和社會(huì)保障部基金監(jiān)督司司長(zhǎng)陳良１３日說(shuō)，中國(guó)企業(yè)年金進(jìn)行市場(chǎng)化管理運(yùn)營(yíng)以來(lái)，總體情況良好，但也面臨市場(chǎng)專業(yè)化程度不高、相關(guān)政策不配套、市場(chǎng)監(jiān)管力量不足三大挑戰(zhàn)。
陳良在中國(guó)與拉美國(guó)家企業(yè)年金發(fā)展論壇上說(shuō)，當(dāng)前中國(guó)企業(yè)年金市場(chǎng)缺乏從名稱到業(yè)務(wù)完全符合要求的專業(yè)性綜合管理機(jī)構(gòu)，受托人、帳戶管理人、托管人、投資管理人４個(gè)資格，多數(shù)機(jī)構(gòu)是單一的資格。
在相關(guān)配套政策方面，企業(yè)繳費(fèi)的稅收優(yōu)惠全國(guó)還沒有統(tǒng)一規(guī)定；個(gè)人繳費(fèi)能否像一些國(guó)家那樣延遲納稅，目前也沒有規(guī)定。企業(yè)年金市場(chǎng)當(dāng)前亟需兩項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策：一是企業(yè)繳費(fèi)的一定數(shù)額從成本中列支；一是個(gè)人繳費(fèi)的免稅政策。
此外，企業(yè)年金市場(chǎng)現(xiàn)有的監(jiān)管力量明顯不足。中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管工作量很大，包括三塊：養(yǎng)老、醫(yī)療、事業(yè)、工傷、生育五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金，去年累計(jì)結(jié)余８２３９億元；企業(yè)年金，去年底積累基金９１０億元；全國(guó)社保理事會(huì)管理的社會(huì)保障戰(zhàn)略儲(chǔ)備基金２９００多億元。而國(guó)際上不少國(guó)家設(shè)立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)養(yǎng)老金工作。
陳良同時(shí)指出，社會(huì)上還存在對(duì)企業(yè)年金缺乏認(rèn)識(shí)、不夠重視的問題。調(diào)查顯示，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者中知道企業(yè)年金的只有４０％，真正有所了解的又只有其中的３０％。有三分之一的企業(yè)主認(rèn)為企業(yè)沒有這個(gè)責(zé)任，很多員工和企業(yè)人力資源部門認(rèn)為建立企業(yè)年金不能解決眼前的一些現(xiàn)實(shí)問題。
企業(yè)年金是在國(guó)家政策指導(dǎo)下，企業(yè)自主建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，所需費(fèi)用由企業(yè)和職工個(gè)人共同繳納，在中國(guó)多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系中占有重要地位。
中國(guó)企業(yè)年金制度起步于１９９１年，此后十年間發(fā)展比較緩慢，到２０００年底全國(guó)積累基金只有１９２億元，平均每年增加不到１０億元。２０００年提出企業(yè)年金實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化管理運(yùn)營(yíng)后，開始出現(xiàn)較快發(fā)展勢(shì)頭。２００５年底，積累基金６８０億元，比２０００年增加４８８億元；去年一年增加了２３０億元。
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