保監(jiān)會(huì)主席吳定富日前表示，當(dāng)前是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最好時(shí)期，也是我國保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的最好時(shí)期。保險(xiǎn)公司的競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高，保險(xiǎn)業(yè)不良資產(chǎn)率低于1%。
吳定富在福建調(diào)研時(shí)表示，十六大以來，我國保險(xiǎn)業(yè)行業(yè)實(shí)力發(fā)生深刻變化。2006年保費(fèi)收入達(dá)到5641億元，是2002年的1.8倍。保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)達(dá)到2萬億元。保險(xiǎn)公司盈利水平逐年提高，保險(xiǎn)業(yè)不良資產(chǎn)率低于1%。同時(shí)，保險(xiǎn)公司的競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高，保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)生深刻變化。目前我國共有保險(xiǎn)公司100家，其中中資公司59家，外資公司41家，初步形成了功能相對(duì)完善、分工比較合理，公平競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展的保險(xiǎn)市場(chǎng)體系。保險(xiǎn)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)全面開放。2006年外資保險(xiǎn)公司占整個(gè)保險(xiǎn)市場(chǎng)的份額為4.6%，形成了“安全可控、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏、和諧發(fā)展”的對(duì)外開放局面。
他還強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前保險(xiǎn)業(yè)還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，要提高引領(lǐng)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的能力，實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)，優(yōu)化金融資源配置，促進(jìn)完善金融市場(chǎng)體制。要加強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管，強(qiáng)化對(duì)償付能力、公司治理結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)行為的監(jiān)管，著力解決市場(chǎng)秩序和行業(yè)誠信的突出問題，防范化解保險(xiǎn)業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)立法工作將取得重大進(jìn)展。由保監(jiān)會(huì)牽頭起草的《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》計(jì)劃于本月底報(bào)送國務(wù)院，爭(zhēng)取今年年底出臺(tái)。
《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》被國務(wù)院法制辦列為2007年第二檔立法計(jì)劃，由保監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)起草。
《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》立法工作啟動(dòng)以來，保監(jiān)會(huì)建立了由中農(nóng)辦、國務(wù)院法制辦、國家發(fā)改委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、民政部、人民銀行共同參與的立法工作機(jī)制，并就條例草案在行業(yè)內(nèi)廣泛征求了意見。
農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是解決“三農(nóng)”問題的重要手段，但我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)至今仍未建立統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法規(guī)體系，除《保險(xiǎn)法》、《農(nóng)業(yè)法》有原則性規(guī)定外，基本處于無法可依的局面。由于缺乏長效機(jī)制推動(dòng)和保障，各地做法不一，程度不同，極不利于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的規(guī)范發(fā)展。
保監(jiān)會(huì)會(huì)同農(nóng)業(yè)部等有關(guān)部門，正在加緊制定《政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)方案》。保監(jiān)會(huì)副主席周延禮日前透露，該方案的宗旨是服務(wù)于國家糧食安全的戰(zhàn)略目標(biāo)，提高國家糧食綜合生產(chǎn)能力；服務(wù)于穩(wěn)定農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力和農(nóng)民災(zāi)后自救能力；服務(wù)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)定增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平。
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