保監(jiān)會(huì)昨日公布了《保險(xiǎn)業(yè)重大突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定》和《保險(xiǎn)業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，其中明確規(guī)定保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)生保險(xiǎn)資產(chǎn)管理重大突發(fā)事件，責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)，立即組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，逐級(jí)向上級(jí)機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)主管部門和中國(guó)保監(jiān)會(huì)報(bào)告。同時(shí)，還要根據(jù)預(yù)案規(guī)定及公司相關(guān)信息披露制度，對(duì)外發(fā)布有關(guān)信息。
保監(jiān)會(huì)表示，制定《保險(xiǎn)業(yè)重大突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定》和《保險(xiǎn)業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的目的，是，為了加強(qiáng)保險(xiǎn)資產(chǎn)管理重大突發(fā)事件管理，建立健全保險(xiǎn)資產(chǎn)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系，維護(hù)保險(xiǎn)資產(chǎn)安全。針對(duì)的對(duì)象是保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司、保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司等突然發(fā)生，已經(jīng)造成或者可能造成保險(xiǎn)資金巨額損失，危及保險(xiǎn)資產(chǎn)管理正常運(yùn)行的重大事件。
實(shí)際上，此前保險(xiǎn)業(yè)曾暴露出因公司高管非法挪用資金投資，導(dǎo)致出現(xiàn)重大損失的問題。在今年的全保會(huì)上，中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主席吳定富曾點(diǎn)名批評(píng)新華人壽，在長(zhǎng)達(dá)8年的時(shí)間里，存在資金違規(guī)操作、賬外運(yùn)營(yíng)、虛增利潤(rùn)，而財(cái)務(wù)、審計(jì)“一路綠燈”等問題。
而在昨日出臺(tái)的《保險(xiǎn)業(yè)重大突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定》和《保險(xiǎn)業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，類似問題都被列入監(jiān)管范疇。其中包括，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理發(fā)生重大違法違規(guī)行為，嚴(yán)重?fù)p害保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)的；保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員、關(guān)鍵崗位工作人員，違反管理程序運(yùn)用保險(xiǎn)資金的；保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)因內(nèi)部人控制、關(guān)聯(lián)交易、對(duì)外擔(dān)保等行為，導(dǎo)致保險(xiǎn)資金被非法侵占的等9種情況。
而保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)生保險(xiǎn)資產(chǎn)管理重大突發(fā)事件后，如果初步預(yù)測(cè)及評(píng)估結(jié)果顯示，其已經(jīng)造成或者可能造成保險(xiǎn)資產(chǎn)損失超過5000萬元或者超過該機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)1‰的重大突發(fā)事件，也必須上報(bào)中國(guó)保監(jiān)會(huì)。
同時(shí)，《指引》則明確要求保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)董事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)保險(xiǎn)資產(chǎn)管理重大突發(fā)事件的應(yīng)急管理負(fù)最終責(zé)任。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)未設(shè)立董事會(huì)的，經(jīng)營(yíng)管理層負(fù)最終責(zé)任。
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《應(yīng)急處理規(guī)定》和《應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定，規(guī)范資產(chǎn)管理重大突發(fā)事件應(yīng)急處理流程。應(yīng)急處理流程主要涵蓋應(yīng)急響應(yīng)、信息報(bào)送、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處理、信息發(fā)布、善后處置等環(huán)節(jié)。而一旦發(fā)生重大問題，公司必須根據(jù)預(yù)案規(guī)定及公司相關(guān)信息披露制度，對(duì)外發(fā)布有關(guān)信息。 仇兆燕
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