有關(guān)人士表示，1.55萬億元特別國債更可能是在銀行間市場發(fā)行，雖然納入當(dāng)年國債余額管理，但不意味著一定要在年內(nèi)發(fā)完。
用1.55萬億元人民幣特別國債兌換2000億美元，在成就一家國家級投資公司的同時，也考驗著市場各方的承接力。
對于特別國債是對央行發(fā)行還是在銀行間市場發(fā)行的問題，有關(guān)人士昨日（28日）對《第一財經(jīng)日報》表示，更可能是在銀行間市場發(fā)行，目前不確定的是具體發(fā)行時間及發(fā)行節(jié)奏。
至于是一次發(fā)行還是分次發(fā)行，上述人士稱，考慮市場的承接能力，分次發(fā)行較好，這樣做的另一個好處在于又提供了一個調(diào)控工具，有利于維護當(dāng)前金融市場的穩(wěn)定。
對于1.55萬億元特別國債是否在年內(nèi)發(fā)完，上述人士表示，雖然特別國債納入當(dāng)年國債余額管理，但并不意味著一定要在年內(nèi)發(fā)行完畢。
不過，考慮到成立后的中投公司同樣面臨經(jīng)營方面的考核和壓力，他個人認(rèn)為在半年左右的時間發(fā)行完畢是比較可行的。
此前的27日，十屆全國人大常委會第28次會議審議了國務(wù)院關(guān)于提請審議財政部發(fā)行特別國債購買外匯的議案。財政部擬發(fā)行1.55萬億元人民幣特別國債，購買約2000億美元外匯，用作組建國家外匯投資公司的資本金。
財政部部長金人慶表示，發(fā)行的特別國債為１０年期以上可流通記賬式國債，票面利率根據(jù)市場情況靈活決定，但他并未透露發(fā)債對象及節(jié)奏。
據(jù)悉，即將成立的國家外匯投資公司將命名為“中國投資有限責(zé)任公司”（下稱“中投公司”）。中投公司直接向國務(wù)院匯報工作，董事會主要成員將由央行、發(fā)改委、財政部、商務(wù)部等派出。根據(jù)籌建進度安排，該公司將于8月完成工商注冊，9月正式運營。由此，有推測稱，特別國債的發(fā)行很可能將于7月啟動。
北京師范大學(xué)金融研究中心主任鐘偉稱，目前外幣流動性過剩依舊，但人民幣流動性未必樂觀。他估計，目前銀行體系的超額準(zhǔn)備金率僅在1個百分點左右。在這樣的時機下推出特別國債，不帶來金融市場的波動幾乎不可能。
昨日，滬深股市一路走低，收盤時上證綜指下挫4.03%，兩市共300余只個股跌停。(來源：第一財經(jīng)日報)
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