在昨天舉行的財(cái)政現(xiàn)狀與改革方向論壇上,國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部副部長魏加寧提出,“應(yīng)修改《預(yù)算法》,允許地方政府發(fā)行地方債,并可選擇財(cái)政規(guī)范的地方率先試點(diǎn)”。
魏加寧說,《預(yù)算法》第28條規(guī)定,除法律和國務(wù)院另有規(guī)定外,地方政府不得發(fā)行地方政府債券。目前,在財(cái)政轉(zhuǎn)移支付不到位,自身又不能夠增稅的情況下,地方政府缺乏必要的融資渠道,違規(guī)批地的現(xiàn)象屢見不鮮,推高了房?jī)r(jià),還導(dǎo)致中央宏觀調(diào)控政策難以見效。因此魏加寧建議,允許發(fā)行地方債,同時(shí)這樣也利于防范減少金融風(fēng)險(xiǎn)。
魏加寧還介紹說, 曾有財(cái)政部官員提及過地方政府發(fā)行地方債的問題,而發(fā)改委也已經(jīng)著手研究在沿海地區(qū)展開地方債試點(diǎn)。(魏加寧 國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部副部長 丁蕊)
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