近日,中國(guó)保監(jiān)會(huì)發(fā)布了《保險(xiǎn)公司養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理辦法》。就《辦法》的有關(guān)問(wèn)題,保監(jiān)會(huì)人身保險(xiǎn)監(jiān)管部負(fù)責(zé)人12日回答了記者的提問(wèn)。
中國(guó)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)還處于發(fā)展的初級(jí)階段
問(wèn):為什么要出臺(tái)《辦法》?
答:近年來(lái),我國(guó)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)模迅速增長(zhǎng),2001年以來(lái)年均增長(zhǎng)速度為15%。但總體而言,商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)還處于發(fā)展的初級(jí)階段,存在整體規(guī)模小、專(zhuān)業(yè)化程度低、外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境還有待改善等問(wèn)題。養(yǎng)老保險(xiǎn)資金積累周期長(zhǎng),涉及面廣,風(fēng)險(xiǎn)因素多,經(jīng)營(yíng)管理復(fù)雜,這些特點(diǎn)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的專(zhuān)業(yè)化和保險(xiǎn)業(yè)更好服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局提出較高的要求,需要制定專(zhuān)門(mén)的監(jiān)管法規(guī)。
問(wèn):如何評(píng)價(jià)《辦法》出臺(tái)對(duì)規(guī)范和促進(jìn)我國(guó)保險(xiǎn)公司養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的重要意義?
答:意義主要體現(xiàn)在規(guī)范發(fā)展、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展、誠(chéng)信發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展四個(gè)方面?!掇k法》對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)作出全面而系統(tǒng)的規(guī)范,從產(chǎn)品類(lèi)型、經(jīng)營(yíng)主體、產(chǎn)品管理和經(jīng)營(yíng)管理等方面確立了養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的基本制度;明確提出了養(yǎng)老年金的概念,制定了養(yǎng)老保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)管理的制度框架;要求保險(xiǎn)公司加強(qiáng)信息和投資風(fēng)險(xiǎn)披露,防范業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中的誤導(dǎo)行為;要求保險(xiǎn)公司積極進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新,開(kāi)發(fā)滿(mǎn)足市場(chǎng)需求的養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品。
促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)
問(wèn):《辦法》在促進(jìn)專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方面,制定了哪些具體舉措?
答:《辦法》鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),努力加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新和經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新,促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng),推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)持續(xù)、健康、快速發(fā)展,成為壽險(xiǎn)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。
一是明確了專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的基本要求,制定了不同種類(lèi)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)在投保、核保、投資、退保和客戶(hù)教育方面的經(jīng)營(yíng)管理制度要求;二是規(guī)定了專(zhuān)業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)公司的主體條件,明確了養(yǎng)老保險(xiǎn)公司設(shè)立和經(jīng)營(yíng)管理的要求;三是推進(jìn)產(chǎn)品管理的專(zhuān)業(yè)化,明確了養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)包括個(gè)人養(yǎng)老年金保險(xiǎn)、團(tuán)體養(yǎng)老年金保險(xiǎn)和企業(yè)年金管理業(yè)務(wù),并根據(jù)不同養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品制定了相應(yīng)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)和銷(xiāo)售的管理制度要求;四是推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍的建設(shè)。
《辦法》突出了對(duì)消費(fèi)者的保護(hù)
問(wèn):《辦法》在哪些方面體現(xiàn)了對(duì)消費(fèi)者的保護(hù)?
答:《辦法》在產(chǎn)品管理、經(jīng)營(yíng)管理等方面突出了對(duì)消費(fèi)者的保護(hù)。具體體現(xiàn)在:第一,明確了團(tuán)體養(yǎng)老年金保險(xiǎn)的權(quán)益歸屬,保護(hù)個(gè)人權(quán)益;第二,控制投資選擇的風(fēng)險(xiǎn),確保養(yǎng)老保險(xiǎn)資金的安全性并兼顧收益;第三,鼓勵(lì)年金領(lǐng)取,真正實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老的目的;第四,防范保險(xiǎn)公司誤導(dǎo)客戶(hù),減少糾紛;第五,強(qiáng)化信息披露,提高消費(fèi)者知情權(quán);第六,減少投保人隨意支配養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的行為,保護(hù)被保險(xiǎn)人利益。
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