一顆石子投進水中,會激蕩出什么?沒有人不知道,但財政部扔出的“石子”,令人迷茫。
財政部3月5日公布2007年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2008年中央和地方預(yù)算草案的報告,其中2008年印花稅收入安排達1945億元,與2007年大抵持平。
就在市場人士舉棋不定之間,受美國次貸危機和國內(nèi)緊縮政策影響的資本市場,在政治熱度較高的“兩會”期間,一反穩(wěn)定常態(tài),連續(xù)下行。
夾雜在兩會代表、委員口若懸河的討論中,希望政府緊急“祭出”利好救市的呼聲不絕于耳。調(diào)降印花稅,或者單邊征收,則排在眾多“可預(yù)期利好”的第一位。
1945億的深意
高額的印花稅,在行情看淡的2008年,究竟能否完成?到底會影響印花稅率什么樣的走勢?
“印花稅征收計劃應(yīng)可完成?!蔽髂献C券研發(fā)中心副總周到說。
這顯然是一道數(shù)學(xué)題,數(shù)字說明一切。
據(jù)稅務(wù)總局網(wǎng)站公布的《稅收收入統(tǒng)計》,2007年印花稅收入2262億元,其中證券(股票)交易印花稅收入2005億元。這也意味著,除證券(股票)交易印花稅之外,其他形式的印花稅收入約為257億元。
如果2008年這部分印花稅保持基本穩(wěn)定,按照財政部確定的2008年1945億元的印花稅總收入計算,可以得出,2008年證券(股票)交易印花稅收入預(yù)算大約是1688億元,比2007年的2005億元降低15.8%。
那么,完成1688億元證券(股票)交易印花稅收入,需要多少股票交易金額呢?按買賣雙方各征收0.3%的比例計算,股票交易金額應(yīng)為28萬億元,日均成交金額(以246個交易日計算)為1138億元。
“2007年A股交易額為46萬億元,因此,在印花稅率不變的情況下,即使2008年成交量比2007年減少39%,資本市場仍可以提供1688億元證券(股票)交易印花稅收入?!敝艿秸f。
據(jù)了解,自2008年1月1日至3月6日有42個交易日,A股市場股票交易額為7.5萬億元,日均成交金額1786億。如果保持這樣的成交量,則2008年全年可以成交44萬億元,所產(chǎn)生的印花稅收入則為2640億元,比1688億元高出56%。因此,在這種情況下,證券(股票)交易印花稅率如果自下半年起調(diào)整至0.1%,證券(股票)交易印花稅收入則為1760億元,仍略高于1688億元。
周到解釋,上述假設(shè)的實質(zhì)是,如果保持當前的成交量水平,在證券(股票)交易印花稅率平均為0.2%的情況下,政府可以完成印花稅預(yù)算安排。
數(shù)字得出的結(jié)論似乎還包括,雖然很難判斷政府是否會調(diào)整印花稅,資本市場已經(jīng)為政策調(diào)整保留著一定空間。
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