昨日下發(fā)的《國(guó)務(wù)院2008年工作要點(diǎn)》提出,要加快金融體制改革,優(yōu)化資本市場(chǎng)結(jié)構(gòu),促進(jìn)股票市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展,著力提高上市公司質(zhì)量,維護(hù)公開、公平、公正的市場(chǎng)秩序,建立創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng),加快發(fā)展債券市場(chǎng),穩(wěn)步發(fā)展期貨市場(chǎng)。這些工作由人民銀行、金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)等負(fù)責(zé)。
《工作要點(diǎn)》明確,繼續(xù)深化銀行業(yè)改革,重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)銀行股份制改革和國(guó)家開發(fā)銀行改革,研究進(jìn)出口銀行和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行改革問題。建立存款保險(xiǎn)制度。加快農(nóng)村金融改革,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和郵政儲(chǔ)蓄銀行為“三農(nóng)”服務(wù)的功能,繼續(xù)深化農(nóng)村信用社改革,積極推進(jìn)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)展。深化保險(xiǎn)業(yè)改革,積極擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍,做好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。依法嚴(yán)厲查處各種金融違法違規(guī)行為。切實(shí)防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)金融穩(wěn)定和安全,推進(jìn)社會(huì)信用制度建設(shè)。
在宏觀調(diào)控方面,《工作要點(diǎn)》要求,搞好宏觀調(diào)控,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
既要防止經(jīng)濟(jì)由偏快轉(zhuǎn)為過熱,抑制通貨膨脹,又要防止經(jīng)濟(jì)下滑,避免大的起落。繼續(xù)實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策。綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具,加大對(duì)沖流動(dòng)性力度,合理發(fā)揮利率杠桿調(diào)節(jié)作用,完善人民幣匯率形成機(jī)制,增強(qiáng)匯率彈性。著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),嚴(yán)格執(zhí)行貸款條件。
《工作要點(diǎn)》指出,物價(jià)方面,要防止價(jià)格總水平過快上漲。增加有效供給,抑制不合理需求,保證市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格的基本穩(wěn)定。嚴(yán)格控制糧食、化肥、煤炭等出口。堅(jiān)決制止玉米深加工能力盲目擴(kuò)張。加快健全儲(chǔ)備體系,改進(jìn)和完善儲(chǔ)備調(diào)節(jié)和進(jìn)出口調(diào)節(jié)方式,適當(dāng)增加國(guó)內(nèi)緊缺重要消費(fèi)品進(jìn)口。把握好政府調(diào)價(jià)的時(shí)機(jī)和力度,防止出現(xiàn)輪番漲價(jià)。
《工作要點(diǎn)》指出,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。調(diào)整投資和消費(fèi)關(guān)系,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),認(rèn)真落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要,推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè),實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展?!豆ぷ饕c(diǎn)》還提出,推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革,深化財(cái)稅體制改革,加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)發(fā)展對(duì)外投資合作。
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