在很多國(guó)家和公司對(duì)來自中國(guó)的主權(quán)財(cái)富基金和資本疑慮重重的時(shí)候,BP和英國(guó)顯得特別坦然
“我們知道中國(guó)購(gòu)入了公司的股份,同時(shí)歡迎中國(guó)持股。”BP(英國(guó)石油公司)的一位新聞發(fā)言人表示。
據(jù)悉,中國(guó)國(guó)家外匯管理局的下屬公司、中國(guó)華安投資有限公司(SAFE Investment Co. Ltd.,1997年6月2日在香港注冊(cè),注冊(cè)資本1億港元),從市場(chǎng)上購(gòu)買了價(jià)值約10億英鎊的BP股份,持有BP近1%的股份。這引起了英國(guó)政府的注意。
中國(guó)央行下屬的中國(guó)國(guó)家外匯管理局(SAFE),一直負(fù)責(zé)管理中國(guó)的外匯儲(chǔ)備。截至上月底,中國(guó)的外匯儲(chǔ)備已達(dá)1.682萬(wàn)億美元。今年中國(guó)增加的外匯儲(chǔ)備估計(jì)將達(dá)到6000億美元,正接近全球最大主權(quán)基金阿布扎比投資局(Abu Dhabi Investment Authority)管理的投資組合規(guī)模。
中國(guó)外管局歷來投資于低風(fēng)險(xiǎn)證券,例如政府債券,但近期投資比較活躍,其下屬的中國(guó)華安投資有限公司在今年4月初以約18億歐元購(gòu)買了法國(guó)石油公司道達(dá)爾(Total SA)1.6%的股份。
BP是英國(guó)最大的公司,資產(chǎn)總值達(dá)1040億英鎊,4月初BP股價(jià)約為500英鎊每股,4月14日的收市價(jià)是每股549英鎊。BP其實(shí)早擁有很多來自其他國(guó)家的主權(quán)財(cái)富資金入股,其中包括科威特投資局??仆赝顿Y局是世界上大規(guī)模的主權(quán)財(cái)富基金之一,1988年在當(dāng)時(shí)英國(guó)首相撒切爾夫人的壓力下,曾被迫放棄了他們所持有的BP股份的20%。
今年一月,英國(guó)首相布朗來北京訪問時(shí),表示歡迎中國(guó)主權(quán)基金投資英國(guó)?,F(xiàn)正在中國(guó)訪問的英國(guó)財(cái)政大臣達(dá)林,也表示歡迎主權(quán)財(cái)富基金投資倫敦,只要它們的投資是商業(yè)驅(qū)動(dòng)而非政治驅(qū)動(dòng),并還將和中投公司董事長(zhǎng)樓繼偉會(huì)面。
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主權(quán)財(cái)富(Sovereign Wealth),與私人財(cái)富相對(duì)應(yīng),是指一國(guó)政府通過特定稅收與預(yù)算分配、可再生自然資源收入和國(guó)際收支盈余等方式積累形成的,由政府控制與支配的,通常以外幣形式持有的公共財(cái)富。
主權(quán)財(cái)富基金(Sovereign Wealth Fund),是隨著一國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易條件和財(cái)政狀況的改善,以及政府長(zhǎng)期預(yù)算規(guī)劃與財(cái)政指出限制政策的實(shí)施,國(guó)家財(cái)政盈余與外匯儲(chǔ)備不斷積累。針對(duì)過多的財(cái)政盈余與外匯儲(chǔ)備盈余,一些國(guó)家成立了專門的投資機(jī)構(gòu)來進(jìn)行管理運(yùn)作,這類機(jī)構(gòu)一般被稱為主權(quán)財(cái)富基金。它既不同于傳統(tǒng)的政府養(yǎng)老基金,也不同于那些簡(jiǎn)單持有儲(chǔ)備資產(chǎn)以維護(hù)本幣穩(wěn)定的政府機(jī)構(gòu),而是一種全新的專業(yè)化、市場(chǎng)化的積極投資機(jī)構(gòu)。
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