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中組部和有關(guān)部門解析高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職條件
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2008 年 04 月 17 日 
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哪些高校畢業(yè)生可以到農(nóng)村任職——中央組織部和有關(guān)部門負責(zé)人答記者問

高校畢業(yè)生是黨和國家寶貴的人才資源,是全面建設(shè)小康社會、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的生力軍。日前,中共中央組織部和有關(guān)部門負責(zé)人就選聘高校畢業(yè)生到村任職工作回答了新華社記者的提問。

黨中央對選聘高校畢業(yè)生到村任職高度重視

問:為什么要開展選聘高校畢業(yè)生到村任職工作?

答:開展選聘高校畢業(yè)生到村任職工作,對于加強農(nóng)村基層組織建設(shè),培養(yǎng)有知識、有文化的新農(nóng)村建設(shè)帶頭人;對于培養(yǎng)具有堅定理想信念和奉獻精神,對人民群眾有深厚感情的黨政干部后備人才,形成來自基層和生產(chǎn)一線的黨政干部培養(yǎng)鏈;對于引導(dǎo)高校畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,面向基層就業(yè)創(chuàng)業(yè),到經(jīng)濟社會發(fā)展最需要的地方施展才華,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)提供人才支持和組織保證,具有重大而深遠的戰(zhàn)略意義。應(yīng)聘到村任職的大學(xué)生要弘揚志愿者精神,做好吃苦奉獻的思想準(zhǔn)備,要認真學(xué)習(xí)黨的農(nóng)村政策,盡快熟悉農(nóng)村情況,從農(nóng)民最歡迎的具體事情做起,運用所學(xué)知識為農(nóng)民服務(wù)。

黨中央對選聘高校畢業(yè)生到村任職高度重視。中央領(lǐng)導(dǎo)同志對做好這項工作多次作出重要批示,提出明確要求。我們要認真學(xué)習(xí)貫徹中央指示精神,充分認識做好選聘工作的極端重要性,進一步增強工作的責(zé)任感和緊迫感,切實抓好選聘高校畢業(yè)生到村任職工作。

選聘數(shù)量為10萬名每年選聘2萬名

問:對選聘的規(guī)模、數(shù)量和具體名額分配是怎樣考慮的?

答:在全國范圍內(nèi)開展選聘高校畢業(yè)生到村任職工作,計劃從2008年開始,連續(xù)選聘5年。選聘數(shù)量為10萬名,每年選聘2萬名。2008年3月20日,中組部已會同教育部、財政部、人力資源和社會保障部召開選聘高校畢業(yè)生到村任職工作座談會,對開展選聘工作進行了部署。各省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的選聘名額,由各地結(jié)合本地情況提出實際需求計劃,報中央有關(guān)部門統(tǒng)籌研究后下達。具體名額分配根據(jù)選聘總數(shù)、全國建制村數(shù)和各省(區(qū)、市)建制村數(shù)的比例測算確定。

30歲以下應(yīng)屆和往屆畢業(yè)的全日制普通高校專科以上學(xué)歷的畢業(yè)生可報名

問:哪些人可以報名應(yīng)聘到村任職?他們與以往參加“三支一扶”、“志愿服務(wù)西部計劃”活動的高校畢業(yè)生如何銜接?

答:30歲以下應(yīng)屆和往屆畢業(yè)的全日制普通高校專科以上學(xué)歷的畢業(yè)生可報名應(yīng)聘,重點是應(yīng)屆畢業(yè)和畢業(yè)1至2年的本科生、研究生,原則上為中共黨員(含預(yù)備黨員),非中共黨員的優(yōu)秀團干部、優(yōu)秀學(xué)生干部也可報名應(yīng)聘。選聘的基本條件是:(1)思想政治素質(zhì)好,作風(fēng)踏實,吃苦耐勞,組織紀(jì)律觀念強。(2)學(xué)習(xí)成績良好,具備一定的組織協(xié)調(diào)能力。(3)自愿到農(nóng)村基層工作。(4)身體健康。

參加人力資源和社會保障部、團中央等部門組織的到農(nóng)村基層服務(wù)的“三支一扶”、“志愿服務(wù)西部計劃”等活動期滿的高校畢業(yè)生,本人自愿且具備選聘條件的,經(jīng)組織推薦可作為選聘對象。對于各省(區(qū)、市)此前已經(jīng)選聘到村任職的高校畢業(yè)生,本人自愿,通過組織考察推薦,可轉(zhuǎn)為選聘對象。

選聘工作堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)和德才兼?zhèn)湓瓌t

問:選聘工作如何組織實施,選聘主要有哪些程序?

答:選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的宏觀指導(dǎo)由中央組織部牽頭,會同中農(nóng)辦、教育部、公安部、民政部、財政部、人力資源和社會保障部、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局、國務(wù)院扶貧辦、團中央共同組織開展。各地的選聘工作由省(區(qū)、市)黨委、政府組織人事部門負責(zé)組織。

選聘工作堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,一般通過個人報名、資格審查、組織考察、體檢、公示、決定聘用、培訓(xùn)上崗等程序進行。各地在開展選聘工作時,將把選聘條件、選聘辦法、選聘程序、選聘結(jié)果及時公布,接受社會的公開監(jiān)督。是否組織統(tǒng)一考試,由各地根據(jù)報名應(yīng)聘情況和到村任職的需要自行確定。

研究制定了8項激勵和保障政策

問:對選聘到村任職的高校畢業(yè)生,有哪些激勵和保障政策?

答:為引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生積極應(yīng)聘到村任職,中組部會同有關(guān)部門,研究制定了8項激勵和保障政策:一是比照本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)從高校畢業(yè)生中新錄用公務(wù)員試用期滿后工資收入水平確定工作、生活補貼標(biāo)準(zhǔn),在艱苦邊遠地區(qū)工作的,按規(guī)定發(fā)放艱苦邊遠地區(qū)津貼,補貼、津貼按月發(fā)放;參加養(yǎng)老社會保險。二是在村任職期間,辦理醫(yī)療、人身意外傷害商業(yè)保險。三是符合國家助學(xué)貸款代償政策規(guī)定、聘期考核合格的,其在校期間的國家助學(xué)貸款本息由國家代為償還。四是在村任職2年以上,具備“選調(diào)生”條件和資格的,經(jīng)組織推薦,可參加選調(diào)生統(tǒng)一招考。五是在村任職2年后報考黨政機關(guān)公務(wù)員的,享受放寬報名條件、增加分數(shù)等優(yōu)惠政策,同等條件下優(yōu)先錄用。縣鄉(xiāng)機關(guān)公務(wù)員應(yīng)重點從選聘到村任職的高校畢業(yè)生中招錄。六是聘期工作表現(xiàn)良好、考核合格的,報考研究生享受增加分數(shù)等優(yōu)惠政策,在同等條件下優(yōu)先錄取。七是被黨政機關(guān)或企事業(yè)單位正式錄用(聘用)后,在村任職工作時間可計算工齡、社會保險繳費年限。八是到西部和艱苦地區(qū)農(nóng)村任職的,戶口可留在現(xiàn)戶籍所在地。此外,對選聘到村任職的高校畢業(yè)生,中央財政還將按人均2000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性安置費。各地也將根據(jù)《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》(中辦發(fā)〔2005〕18號)精神和上述政策規(guī)定,結(jié)合本地實際,細化選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的有關(guān)規(guī)定。

選聘到村任職高校畢業(yè)生的補貼資金由中央財政和地方財政共同承擔(dān)。中央財政按照東、中、西部地區(qū)人均每年0.5萬元、1萬元、1.5萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予補貼,不足部分由地方財政承擔(dān)。

選聘到村任職的高校畢業(yè)生為“村級組織特設(shè)崗位”人員

問:高校畢業(yè)生應(yīng)聘到村工作以后,一般擔(dān)任什么職務(wù)?對他們將如何進行管理和服務(wù)?

答:選聘的高校畢業(yè)生是中共正式黨員的,一般安排擔(dān)任村黨組織書記助理職務(wù);是中共預(yù)備黨員或非中共黨員的,一般安排擔(dān)任村委會主任助理職務(wù);是共青團員的,可安排兼任村團組織書記、副書記職務(wù)。經(jīng)過一段時間的實際工作、被大多數(shù)黨員和群眾認可的,可通過推薦參加選舉擔(dān)任村黨組織書記、副書記等職務(wù)。

選聘到村任職的高校畢業(yè)生為“村級組織特設(shè)崗位”人員,系非公務(wù)員身份,工作管理及考核比照公務(wù)員的有關(guān)規(guī)定進行,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負責(zé);人事檔案由縣委組織部門管理或縣級人事部門所屬人才服務(wù)機構(gòu)免費代理,黨團關(guān)系轉(zhuǎn)至所在村。工作期間,縣級組織人事部門與高校畢業(yè)生簽訂聘任合同。

選聘到村任職的高校畢業(yè)生,聘用期間必須在村里工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上機關(guān)及其他單位均不得借調(diào)使用。在村工作期限一般為2年-3年。工作期滿后,經(jīng)組織考核合格、本人自愿的,可繼續(xù)聘任。不再續(xù)聘的,引導(dǎo)和鼓勵其選擇其他方式就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。

為幫助到村任職的高校畢業(yè)生盡快適應(yīng)農(nóng)村工作崗位,各地將組織他們開展崗前培訓(xùn)和崗位培訓(xùn),強化對農(nóng)村工作的基本知識和有關(guān)政策規(guī)定的學(xué)習(xí)培訓(xùn),掌握做好農(nóng)村基層工作的基本方法。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府將負責(zé)安排好他們的食宿及日常生活,為他們開展工作創(chuàng)造條件、提供方便。 (記者 李亞杰)

來源: 新華網(wǎng)

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