兩岸金融監(jiān)理合作備忘錄(MOU)時間表排定,臺灣銀行有望獲準在大陸開展金融業(yè)務。
“目前已經(jīng)排定時間表,兩岸金融監(jiān)理合作備忘錄(MOU)有望在2009年一季度最遲上半年簽訂,將為臺灣銀行進入大陸創(chuàng)造制度性保證?!?2月20日下午,以中共中央臺辦特邀專家身份出席第四屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇的中國銀監(jiān)會國際部主任韓明智透露。
在金融危機沖擊的大背景下,第四屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇于12月20日至21日在上海舉行。兩岸金融合作以及大陸企業(yè)赴臺投資等問題引起了與會人員的高度關(guān)注。
簽訂兩岸MOU已有時間表
兩岸MOU何時簽訂一直備受關(guān)注,韓明智透露的消息引起了相關(guān)人士的熱議。
業(yè)內(nèi)人士預計,臺資銀行如果能夠到大陸設(shè)分行,臺灣銀行業(yè)將集體受惠。
資料顯示,截至2008年4月底,大陸累計批準臺資項目75877個,實際使用臺資464.1億美元。大陸是臺灣最大的出口市場和貿(mào)易順差來源地、最大的投資目的地。
臺灣銀行董事長張秀蓮表示,目前臺資銀行在大陸設(shè)立辦事處,只能拜訪客戶,收集信息,不能從事業(yè)務,目前臺資銀行已有七家大陸辦事處,均已符合升格為分行的條件,正在等待雙方簽訂MOU。記者了解到,臺灣銀行業(yè)早就準備進入大陸開展金融業(yè)務。
而對于進入臺灣設(shè)立分支機構(gòu),大陸部分銀行業(yè)的態(tài)度是:“主要還要看業(yè)務的開展情況,目前大陸企業(yè)難以到臺灣設(shè)立公司,因此設(shè)立分支機構(gòu)的實質(zhì)性作用并不大。”
南開大學臺灣經(jīng)濟研究所所長曹小衡建議,可在長三角、珠三角、福建以及環(huán)渤海地區(qū)選點,如浦東、濱海新區(qū)、廈門等,設(shè)立兩岸經(jīng)貿(mào)合作的“政策性、實驗性平臺”。他說,應加速推進簽訂兩岸MOU和貨幣清算協(xié)議,盡快使兩岸資金的雙向流動、企業(yè)的雙向互動、人員的來往正?;?,并在此基礎(chǔ)上簽署兩岸投資保護協(xié)議,避免雙重征稅協(xié)議、貿(mào)易爭端解決協(xié)議等。
曹小衡透露,借助“先行先試”,天津濱海新區(qū)正在做相關(guān)準備,但最終可能要有關(guān)部門的批準。
1300億緩解臺資企業(yè)融資難題
中小企業(yè)融資難具有一定的通性,在大陸的臺資企業(yè)也不例外。昆山臺灣同胞投資企業(yè)協(xié)會會長蘇來德表示,目前大陸臺資企業(yè),特別是中小企業(yè)融資十分困難。
在論壇上,臺資企業(yè)上海神工環(huán)保股份有限公司執(zhí)行董事屠世明,目光一直瞄準國家開發(fā)銀行的有關(guān)負責人?!艾F(xiàn)在臺資企業(yè),除大企業(yè)外,中小企業(yè)因涉及抵押等問題,融資相對困難?!蓖朗烂髡f。
國家開發(fā)銀行業(yè)務發(fā)展局局長劉勇透露,2005年該行與國臺辦簽訂《開發(fā)性金融合作協(xié)議》,承諾在2006年至2010年向大陸投資的臺灣企業(yè)提供300億元人民幣額度的貸款,截至目前共向222個臺資企業(yè)項目發(fā)放貸款213.3億元人民幣,已實現(xiàn)貸款承諾的71%。
劉勇表示,兩岸信用體系存在斷裂,在貸款中,對臺商資信評估困難,又缺乏必要擔保,一直在尋求與臺企合作成立擔保公司,與臺金融業(yè)合作,打通大陸臺資企業(yè)與島內(nèi)公司的信用連接。
中國進出口銀行業(yè)務開發(fā)與創(chuàng)新部副總經(jīng)理吳鋼也表示,因為很多臺資企業(yè)的廠房、土地都是租借的,很難抵押,我們也在探索創(chuàng)新,已經(jīng)有應收賬款融資、倉單質(zhì)押,以及供應鏈融資等創(chuàng)新模式來幫助大陸臺資解決融資難問題。
在21日宣布的10條措施中,中國工商銀行、中國銀行和國家開發(fā)銀行承諾將為大陸臺資企業(yè)包括中小企業(yè)新安排1300億元人民幣的融資。
“雙向投資”不暢掣肘兩岸經(jīng)貿(mào)
在臺資企業(yè)談論融資難時,大陸企業(yè)正在積極爭取進入臺灣。
聯(lián)想集團是較早作為“特例”進入臺灣的大陸公司。聯(lián)想集團副總裁杜建華透露,2004年聯(lián)想并購IBM的PCD業(yè)務,接管在臺灣的分公司,但當時臺灣有關(guān)部門用了半年時間審批,最后才以“特例”的形式獲得通過,于2005年8月在臺灣設(shè)立分公司,目前有工作人員約40人。
杜建華表示,從目前在臺灣公司的運作來看,人員不方便,手續(xù)繁復且停留時間短暫。臺灣主管兩岸事務部門對陸資企業(yè)定義不明,使相關(guān)業(yè)務主管單位處理爭議時無從遵循。此外,政府采購一塊基本不將大陸公司納入其中。
“兩岸經(jīng)貿(mào)多年來處于失衡狀態(tài)?!鼻迦A大學臺灣研究所劉震濤教授表示,除開臺灣方面至今尚未允許大陸企業(yè)到臺灣投資外,目前臺灣對大陸產(chǎn)品輸臺也存在一些非對等限制。這種不平衡已經(jīng)制約了彼此間貿(mào)易的發(fā)展。
大陸企業(yè)希望赴臺投資路通暢
國家發(fā)改委、國務院臺辦已于日前出臺了《關(guān)于大陸企業(yè)赴臺灣地區(qū)投資項目管理有關(guān)規(guī)定的通知》,鼓勵大陸企業(yè)積極穩(wěn)妥地赴臺灣地區(qū)投資。
大陸多家公司也表示有意進入臺灣投資。中建公司副總裁李百安透露,正積極考慮進入臺灣設(shè)立公司。中建公司是目前大陸最大的建筑房地產(chǎn)綜合企業(yè)集團、最大國際工程承包商,也是全球最大的住宅工程建造商。
商務部商業(yè)改革司副司長王曉川21日也表示,今后將支持兩岸一些具有比較優(yōu)勢的服務業(yè)進行交流合作?!拔覀冇幸馀c臺灣地區(qū)企業(yè)一起,把現(xiàn)代物流作為兩岸企業(yè)新的利潤增長點?!蓖鯐源ㄟ€表示,將利用老字號企業(yè)推動兩岸服務業(yè)交流。
據(jù)了解,目前越來越多的臺灣連鎖企業(yè)如一茶一座、仙蹤林、元祖蛋糕等進入大陸,在過去5年,臺灣地區(qū)有涉及60多種行業(yè)、近200個品牌的連鎖店在內(nèi)地開店近3萬家。
全聚德集團股份有限公司董事長姜俊賢此前隨北京老字號企業(yè)參訪團到達臺灣,希望將“北京烤鴨”帶到臺灣,連戰(zhàn)為之題詞為“日理萬鴨”,江丙坤則題詞為“鴨冠全球”。但他表示,開店仍然存在一些障礙,“不僅大陸廚師入臺需要工作證,連鴨子也需要認證”。
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